{"id":19554,"date":"2015-06-12T12:18:58","date_gmt":"2015-06-12T10:18:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fedaiisf.it\/?p=19554"},"modified":"2015-06-12T16:58:22","modified_gmt":"2015-06-12T14:58:22","slug":"lavoro-jobs-act-il-governo-vara-i-nuovi-decreti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/lavoro-jobs-act-il-governo-vara-i-nuovi-decreti\/","title":{"rendered":"Work. Jobs Act, the government launches new decrees"},"content":{"rendered":"

Nell\u2019ambito dei decreti attuativi del Jobs Act si avvia la revisione della disciplina dei controlli a distanza del lavoratore<\/strong>, modificando quanto previsto dallo Statuto dei lavoratori.\u00a0Congedi parentali pi\u00f9 ampi, cassa integrazione ridotta a due anni ma estesa alle piccole imprese. Nascono le Agenzie dell’Ispettorato del lavoro e per le Politiche attive. Aboliti i co.co.pro..<\/em><\/p>\n

Rassegna.it –\u00a012\/06\/2015<\/i><\/span><\/a><\/p>\n

\"\"Congedi parentali pi\u00f9 lunghi, ammortizzatori sociali pi\u00f9 brevi, eliminazione dei contratti a progetto<\/strong>. Sono queste le novit\u00e0 principali degli ultimi decreti attuativi del Jobs Act approvati dal Consiglio dei ministri nella serata di gioved\u00ec 11 giugno. Iniziamo dai due decreti che, avendo gi\u00e0 svolto il proprio iter parlamentare, sono stati approvati definitivamente e quindi entreranno subito in vigore. Il primo riguarda i congedi parentali<\/strong>: padri e madri potranno beneficiare del congedo retribuito al 30 per cento fino all\u2019et\u00e0 di sei anni del bambino (prima era fino a tre) e del congedo non retribuito fino all\u2019et\u00e0 di 12 anni del bambino (prima era fino a otto). Ridotto, inoltre, da 15 a cinque giorni il periodo di preavviso all\u2019impresa, prevista la possibilit\u00e0 di trasformare il congedo parentale in part-time al 50 per cento.
\n
\nIl secondo decreto riordina le forme contrattuali. Vengono aboliti i contratti di collaborazione a progetto<\/strong>, dal 1 gennaio 2016 non potranno pi\u00f9 essere attivati (mentre quelli gi\u00e0 in essere proseguiranno fino alla loro scadenza). A partire da quella data, spiega il comunicato del Consiglio dei ministri, \u201cai rapporti di collaborazione personali che si concretizzino in prestazioni di lavoro continuative ed etero-organizzate dal datore di lavoro saranno applicate le norme del lavoro subordinato\u201d. Novit\u00e0 anche sul part-time, con la possibilit\u00e0 per il datore di lavoro di chiedere al lavoratore un impegno maggiore (comunque non superiore al 25 per cento delle ore lavorate a settimana).<\/p>\n

All\u2019interno di questo secondo decreto \u00e8 anche contenuta la questione delle mansioni<\/strong>. Il provvedimento stabilisce che il lavoratore possa essere assegnato a qualunque mansione del livello di inquadramento, e non pi\u00f9 soltanto a mansioni \u201cequivalenti\u201d, dove si utilizza cio\u00e8 la medesima professionalit\u00e0. Nel caso di ristrutturazioni o riorganizzazioni aziendali (e in quelli individuati dai contratti collettivi) l\u2019impresa potr\u00e0 modificare le mansioni di un lavoratore fino a un livello, senza per\u00f2 mutare il suo trattamento economico, fatta eccezione per quello accessorio.<\/p>\n

Vi sono poi altri quattro decreti che sono stati approvati in via preliminare<\/strong>, e che quindi saranno portati all\u2019esame del Parlamento. Iniziamo dalla cassa integrazione: la durata massima viene ridotta a 24 mesi in cinque anni, che possono salire a 36 con il ricorso ai contratti di solidariet\u00e0. Nello stesso tempo, per\u00f2 viene estesa a tutte le imprese sopra i cinque dipendenti (finora era sopra i 15). Il riordino, infine, prevede anche la cosiddetta norma bonus-malus: \u201cla riduzione del 10 per cento dell\u2019importo del contributo fisso alle imprese \u00e8 stato sostituita da un contributo addizionale crescente in ragione alla durata dello strumento, per disincentivare usi non coerenti\u201d.<\/p>\n

\"\"Viene istituita l\u2019Agenzia dell\u2019Ispettorato del lavoro<\/strong>, che riunir\u00e0 nella medesima struttura i servizi ispettivi di ministero del Lavoro, Inps e Inail, con l\u2019obiettivo di razionalizzare la programmazione degli interventi e la rete presente sul territorio. Viene anche istituita l\u2019Agenzia nazionale per le politiche attive del lavoro: vi partecipano Stato, Regioni e Province autonome, la vigilanza \u00e8 affidata al ministero del Lavoro; i suoi compiti saranno relativi alla gestione di servizi per l\u2019impiego, politiche attive e Aspi.
\n
\nNell\u2019ambito dei decreti attuativi del Jobs Act si avvia la revisione della disciplina dei controlli a distanza del lavoratore<\/strong>, modificando quanto previsto dallo Statuto dei lavoratori. Inoltre viene modificata, si legge ne comunicato del Consiglio dei ministri, \u201cla cosiddetta maxisanzione per il lavoro nero, con l\u2019introduzione degli importi sanzionatori \u2018per fasce\u2019, anzich\u00e9 legati alla singola giornata di lavoro irregolare\u201d. Infine, in uno dei quattro decreti legislativi che ora andranno all\u2019esame del Parlamento si prevede l\u2019istituzione di un \u201cassegno di ricollocazione\u201d, cio\u00e8 di un nuovo strumento finalizzato al fatto che se un lavoratore perde un lavoro dopo sei mesi pu\u00f2 ottenere un assegno utilizzabile per acquistare servizi per ricollocamento\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Il COMUNICATO DEL GOVERNO<\/span><\/h3>\n

DECRETI ATTUATIVI SUL JOBS ACT<\/span><\/a><\/p>\n

1\"Jobs. Misure per la conciliazione delle esigenze di cura, vita e di lavoro\u00a0 (decreto legislativo \u2013 esame definitivo)
\nIl Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali Giuliano Poletti, ha approvato, in via definitiva, un decreto legislativo recante misure per la conciliazione delle esigenze di cura, vita e di lavoro, in attuazione dell\u2019articolo 1, commi 8 e 9, della legge 10 dicembre 2014, n. 183.
\nIl provvedimento interviene, prevalentemente, sul testo unico a tutela della maternit\u00e0 (n\u00b0 151 del 26 marzo 2001), e reca misure volte a sostenere le cure parentali e a tutelare in particolare le madri lavoratrici. Il decreto interviene, innanzitutto, sul congedo obbligatorio di maternit\u00e0, al fine di rendere pi\u00f9 flessibile la possibilit\u00e0 di fruirne in casi particolari come quelli di parto prematuro o di ricovero del neonato. \u00a0Il decreto prevede un’estensione massima dell’arco temporale di fruibilit\u00e0 del congedo parentale dagli attuali 8 anni di vita del bambino a 12. Quello parzialmente retribuito (30%) viene portato dai 3 anni di et\u00e0 a 6 anni; per le famiglie meno abbienti tale beneficio pu\u00f2 arrivare sino ad 8 anni. \u00a0Analoga previsione viene introdotta per i casi di adozione o di affidamento.
\nIn materia di congedi di paternit\u00e0, viene estesa a tutte le categorie di lavoratori, e quindi non solo per i lavoratori dipendenti come attualmente previsto, la possibilit\u00e0 di usufruire del congedo da parte del padre nei casi in cui la madre sia impossibilitata a fruirne per motivi naturali o contingenti. \u00a0Sono inoltre state introdotte norme volte a tutelare la genitorialit\u00e0 in caso di adozioni e affidamenti prevedendo estensioni di tutele gi\u00e0 previste per i genitori naturali. Importante l\u2019estensione dell\u2019istituto della automaticit\u00e0 delle prestazioni (ovvero l\u2019erogazione dell\u2019indennit\u00e0 di maternit\u00e0 anche in caso di mancato versamento dei relativi contributi) anche ai lavoratori e alle lavoratrici iscritti alla gestione separata di cui alla legge n. 335\/95 non iscritti ad altre forme obbligatorie.
\nIl decreto contiene due disposizioni innovative in materia di telelavoro e di donne vittime di violenza di genere. La norma sul telelavoro prevede benefici per i datori di lavoro privato che vi facciano ricorso per venire incontro alle esigenze di cure parentali dei loro dipendenti. La seconda norma introduce il congedo per le donne vittime di violenza di genere ed inserite in percorsi di protezione debitamente certificati. Si prevede la possibilit\u00e0 per le lavoratrici dipendenti di datore di lavoro pubblico o privato, con esclusione del lavoro domestico,\u00a0 nonch\u00e9 per le lavoratrici titolari di rapporti di collaborazione coordinata o continuativa di astenersi dal lavoro, per un massimo di tre mesi, per motivi legati a tali percorsi, garantendo loro la retribuzione e gli altri istituti connessi.<\/p>\n

2. Disciplina organica dei contratti di lavoro e la revisione della normativa in tema di mansioni (decreto legislativo – esame definitivo)
\nIl Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro del lavoro e delle politiche sociali Giuliano Poletti, ha approvato, in via definitiva,\u00a0 un decreto legislativo sulla disciplina organica dei contratti di lavoro e la revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell\u2019articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183.
\nPer quanto riguarda i contratti di collaborazione a progetto (Co. Co. Pro.), a partire dall\u2019entrata in vigore del decreto, non potranno pi\u00f9 esserne attivati (quelli gi\u00e0 in essere potranno proseguire fino alla loro scadenza). Comunque, a partire dal 1\u00b0 gennaio 2016, ai rapporti di collaborazione personali che si concretizzino in prestazioni di lavoro continuative ed etero-organizzate dal datore di lavoro saranno applicate le norme del lavoro subordinato. Restano salve le collaborazioni regolamentate da accordi collettivi, stipulati dalle organizzazioni sindacali comparativamente pi\u00f9 rappresentative sul piano nazionale, che prevedono discipline specifiche relative al trattamento economico e normativo in ragione delle particolari esigenze produttive ed organizzative del relativo settore e poche altri tipi di collaborazioni. Con l’intento di espandere le tutele del lavoro subordinato, il decreto legislativo prevede, con effetto dal 1\u00b0 gennaio 2016, un meccanismo di stabilizzazione dei collaboratori e dei lavoratori autonomi che hanno prestato attivit\u00e0 lavorativa a favore dell’impresa. Rientra nel quadro della promozione del lavoro subordinato e del contrasto all\u2019elusione anche l’abrogazione delle disposizioni sul lavoro a progetto e dell’associazione in partecipazione con apporto di lavoro dell\u2019associato persona fisica.
\nMansioni \u2013 Viene previsto che il lavoratore pu\u00f2 essere assegnato a qualunque mansione del livello di inquadramento, cos\u00ec com’\u00e8 previsto nel lavoro alle dipendenze della pubblica amministrazione (articolo 52 del decreto legislativo n. 165 del 2001), purch\u00e9 rientranti nella medesima categoria e non pi\u00f9 soltanto a mansioni \u00abequivalenti\u00bb, a mansioni, cio\u00e8, che implicano l’utilizzo della medesima professionalit\u00e0. In presenza di processi di ristrutturazione o riorganizzazione aziendale e negli altri casi individuati dai contratti collettivi l\u2019impresa potr\u00e0 modificare le mansioni di un lavoratore fino ad un livello, senza modificare il suo trattamento economico (salvo trattamenti accessori legati alla specifica modalit\u00e0 di svolgimento del lavoro). Viene altres\u00ec prevista la possibilit\u00e0 di accordi individuali, \u201cin sede protetta\u201d, tra datore di lavoro e lavoratore che possano prevedere la modifica anche del livello di inquadramento e della retribuzione al fine della conservazione dell\u2019occupazione, dell\u2019acquisizione di una diversa professionalit\u00e0 o del miglioramento delle condizioni di vita.
\nVengono confermate le seguenti tipologie:<\/p>\n