{"id":20623,"date":"2015-07-28T18:36:37","date_gmt":"2015-07-28T16:36:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fedaiisf.it\/?p=20623"},"modified":"2015-07-28T18:36:37","modified_gmt":"2015-07-28T16:36:37","slug":"esportazione-parallela-di-farmaci-due-proposte-di-legge-per-arginare-il-fenomeno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/esportazione-parallela-di-farmaci-due-proposte-di-legge-per-arginare-il-fenomeno\/","title":{"rendered":"Parallel export of drugs, two bills to stem the phenomenon"},"content":{"rendered":"

\"Paolo\u00a0RUSSO\"La farmacia acquista direttamente o da altri grossisti i farmaci per poi avviare la merce all’esportazione verso paesi dove i prezzi sono fortemente superiori a quelli in vigore. \u00c8 il fenomeno del parallel trade che ha trovato largo spazio nelle cronache negli ultimi mesi anche perch\u00e9 la conseguenza pi\u00f9 diretta \u00e8 la carenza di farmaci e i disservizi relativi che si ripercuotono sulla cittadinanza. Sul tema verranno presentati oggi a Roma alla Camera due proposte di legge, dal primo firmatario l’On Paolo Russo<\/strong>. Uno degli artefici dell’iniziativa, Maurizio Cini, presidente Asfi, racconta in anteprima a Farmacista33 i contenuti delle proposte.<\/p>\n

Oggi, presso la sala stampa della Camera dei Deputati, l’On. Paolo Russo (primo firmatario della proposta di legge n. C.3036<\/span><\/a> dal titolo “Modifiche al decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219<\/span><\/a>\u00a0[<\/strong><\/span>art. 100<\/a>]<\/strong><\/span><\/span>, in materia di separazione tra le attivit\u00e0 di distribuzione dei farmaci all’ingrosso e le attivit\u00e0 di vendita al pubblico”) presenter\u00e0<\/span><\/a> due progetti di legge, uno dei quali ha come obiettivo di arginare il fenomeno del parallel trade<\/i> da parte delle farmacie. Come \u00e8 noto da tempo si attribuisce alla presenza di varie centinaia di farmacie, autorizzate al commercio all’ingrosso, parte del fenomeno della carenza di medicinali nel ciclo distributivo.<\/p>\n

Tutto nasce nell’agosto 2006 quando, con la conversione in legge del cosiddetto “decreto Bersani”, viene rimossa l’incompatibilit\u00e0 tra esercizio della farmacia e commercio all’ingrosso. L’obiettivo era quello di superare le problematiche sorte con l’affidamento in gestione di farmacie comunali a societ\u00e0 inserite nel circuito della distribuzione intermedia. Probabilmente nemmeno lo stesso Bersani immagin\u00f2 ci\u00f2 che ora si cerca di arginare con la proposta dell’On. Russo.<\/p>\n

Il testo salvaguarda la libert\u00e0 di esercizio dell’attivit\u00e0 di grossista da parte di titolari di farmacia, singoli soci di societ\u00e0 che gestiscono farmacie private e le stesse societ\u00e0 titolari di farmacie. Quello che si vuole impedire \u00e8 per\u00f2 la commistione tra la dispensazione al pubblico dei medicinali e l’attivit\u00e0 di commercio all’ingrosso, finalizzata unicamente all’esportazione.<\/p>\n

I\"\"n pratica la proposta di legge tende a separare nettamente le due attivit\u00e0 che oggi si sovrappongono nelle centinaia di farmacie che si sono lanciate in questa opportunit\u00e0, senz’altro negativa per l’immagine professionale. Il fenomeno vede la farmacia acquistare direttamente o da altri grossisti, per poi avviare la merce all’esportazione verso paesi dove i prezzi sono fortemente superiori a quelli in vigore in Italia. L’industria, di conseguenza, corre ai ripari contingentando le forniture, sia dirette che ai grossisti “veri”, con evidente disservizio che si ripercuote sulla cittadinanza. Una buona fetta di responsabilit\u00e0 l’hanno avuta le regioni, cui \u00e8 demandato il rilascio delle autorizzazioni, per la superficialit\u00e0 con la quale hanno gestito le domande.<\/p>\n

Anche l’intervento del legislatore nel febbraio 2014 (D.lgs 17\/2014<\/span><\/a>), che ha apportato solo lievi modifiche al decreto 219\/06, non \u00e8 stato sufficiente in quanto permane la possibilit\u00e0 di sovrapporre il commercio intermedio all’esercizio della farmacia.<\/p>\n

Le modifiche che la proposta di legge vuole introdurre sono sicuramente drastiche ma necessarie:<\/p>\n

1) Fissazione di precisi requisiti strutturali, organizzativi e tecnologici obbligatori per tutte le aziende grossiste, tramite apposito decreto ministeriale.
\n2) Divieto di esercizio dell’attivit\u00e0 di commercio all’ingrosso negli stessi locali in cui si esercita l’attivit\u00e0 di farmacia o in locali con essi comunicanti.
\n3) La persona responsabile (il direttore tecnico) dell’azienda grossista non pu\u00f2 coincidere con il titolare di farmacia o con il socio della societ\u00e0 titolare di farmacia.
\n4) Le limitazioni a carico delle farmacie sono estese anche agli esercizi di cui all’art. 5 del D.L. 4 luglio 2006, n. 223 convertito nella legge 4 agosto 2006, n. 248 (in pratica le “parafarmacie” ed i corner della GDO).
\n5) Se in seguito ad ispezione, da effettuarsi entro trenta giorni successivi al rilascio dell’autorizzazione, si riscontrano carenze nelle dotazioni e nell’organizzazione di cui all’apposito decreto ministeriale, l’attivit\u00e0 \u00e8 immediatamente sospesa fino alla rimozione delle irregolarit\u00e0.
\n6) Essendo previsto l’obbligo, tra le dotazioni obbligatorie, di tutti i medicinali di cui alla tabella 2 F.U. viene precisato che l’azienda grossista deve dotarsi di autorizzazione al commercio all’ingrosso delle sostanze stupefacenti. Se la proposta diverr\u00e0 legge, si far\u00e0 sicuramente chiarezza nella distribuzione all’ingrosso, senza intaccare il diritto di impresa ma con il risultato di riconsegnare all’esercizio della farmacia quella trasparenza di cui, pi\u00f9 che mai ora, ha bisogno.<\/p>\n

Maurizio Cini
\nPresidente Asfi<\/b><\/p>\n

Marted\u00ec, 28 Luglio 2015 – Farmacista33<\/span><\/a><\/p>\n

Notizia correlata: Proposta di legge C.3034<\/span><\/a>\u00a0Delega al Governo per l’adozione di disposizioni per la tracciabilit\u00e0 delle confezioni dei farmaci mediante l’apposizione di un codice identificativo progressivo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La farmacia acquista direttamente o da altri grossisti i farmaci per poi avviare la merce all’esportazione verso paesi dove i prezzi sono fortemente superiori a quelli in vigore. \u00c8 il fenomeno del parallel trade che ha trovato largo spazio nelle cronache negli ultimi mesi anche perch\u00e9 la conseguenza pi\u00f9 diretta \u00e8 la carenza di farmaci …<\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":6155,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[29],"class_list":["post-20623","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notizie","tag-prezzo-farmaci"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20623","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20623"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20623\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6155"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20623"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20623"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20623"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}