{"id":32220,"date":"2017-07-12T18:35:41","date_gmt":"2017-07-12T16:35:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fedaiisf.it\/?p=32220"},"modified":"2017-09-08T11:40:12","modified_gmt":"2017-09-08T09:40:12","slug":"azienda-usl-bologna-regolamento-daccesso-isf-prevenire-fenomeni-diffusi-tipo-corruttivocollusivo-le-tecniche-marketing","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/azienda-usl-bologna-regolamento-daccesso-isf-prevenire-fenomeni-diffusi-tipo-corruttivocollusivo-le-tecniche-marketing\/","title":{"rendered":"Local Health Authority of Bologna: Access regulation for ISF to prevent widespread corruption\/collusion and marketing techniques"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter\" src=\"https:\/\/www.fiaso.it\/var\/ezdemo_site\/storage\/images\/aziende-associate\/emilia-romagna\/ausl-bologna\/1970-1-ita-IT\/AUSL-Bologna.png\" alt=\"Risultati immagini per ausl bologna\" \/><\/p>\n<p>L&#8217;azienda USL Bologna ha emanato ieri, 11 luglio 2017,\u00a0le nuove \u201c<strong><span class=\"highlightedSearchTerm\">Linee<\/span>\u00a0<span class=\"highlightedSearchTerm\">Guida<\/span>\u00a0per regolamentare l\u2019accesso da parte di professionisti che svolgono attivit\u00e0 di informazione tecnico scientifica di <a href=\"http:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/ISF-grande-corruttore.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-31793 alignright\" src=\"http:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/ISF-grande-corruttore-300x290.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"290\" srcset=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/ISF-grande-corruttore-300x290.jpg 300w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/ISF-grande-corruttore-36x36.jpg 36w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/ISF-grande-corruttore.jpg 320w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>farmaci, dispositivi, prodotti dietetici e prodotti per lattanti<\/strong>\u201d (Deliberazione n. 222 del 29\/06\/2017).<\/p>\n<p>Ovviamente \u00e8 un florilegio diffamatorio sia nei confronti degli Informatori Scientifici sia dei Medici. Affermano infatti che &#8220;<em>numerose indagini dimostrano che i rapporti fra prescrittori e informatori rappresentano ambiti in cui sono molto diffusi fenomeni di tipo corruttivo\/collusivo<\/em>&#8220;. Quali indagini? Quelle di Pasimafi dove non \u00e8 coinvolto alcun informatore. A noi sembra molto frequente l&#8217;illecito proprio di chi emana questi editti, e sono sotto gli occhi di tutti!<\/p>\n<p>Riportiamo i passi salienti, rimandando la lettura integrale al documento allegato.<\/p>\n<hr \/>\n<p>Le modalit\u00e0 di accesso e di esercizio dell\u2019attivit\u00e0 di pubblicit\u00e0 dei farmaci e dei dispositivi medici presso le Aziende del Servizio Sanitario Nazionale assumono un\u2019importanza fondamentale nella definizione delle strategie di governance, in considerazione del potenziale rischio che la pubblicit\u00e0 e le tecniche di marketing possano influenzare l\u2019attivit\u00e0 dei medici e degli operatori sanitari coinvolti.<\/p>\n<p><strong>Numerose indagini dimostrano che i rapporti fra prescrittori e informatori rappresentano ambiti in cui sono molto diffusi fenomeni di tipo corruttivo\/collusivo, laddove la scelta di un farmaco\/dispositivo medico da parte del sanitario \u00e8 indotta da ricompense, regalie, finanziamenti ecc.. Viceversa, pu\u00f2 accadere che sia il sanitario a costringere l\u2019informatore alla dazione in suo favore di denaro o altra utilit\u00e0 in cambio della prescrizione di un determinato prodotto dallo stesso pubblicizzato.<\/strong><\/p>\n<p>Evidenti sono le implicazioni etiche correlate a tale tipologia di rapporti. Quando, infatti, ai bisogni dell\u2019utente, al rispetto della legalit\u00e0 e all\u2019interesse pubblico al buon andamento del servizio, vengono\u00a0anteposti interessi privati e\/o prospettive di vantaggi di personali, l\u2019informazione scientifica pu\u00f2 perdere di vista il suo principale obiettivo che \u00e8 quello di supportare e migliorare lo stato di salute della popolazione.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" src=\"https:\/\/www.aboutpharma.com\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/corruzione-e1459942548965-300x189.jpg\" alt=\"Risultati immagini per corruzione in sanit\u00e0\" \/>Alla luce delle premesse di cui sopra ed in linea con le indicazioni dell\u2019Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione, nel Piano Triennale 2017-2019 per la Prevenzione della Corruzione, l\u2019<strong>Azienda Usl di Bologna ha previsto quale misura di prevenzione della corruzione, l\u2019adozione delle presenti Linee Guida per regolamentare l\u2019informazione scientifica presso le strutture aziendali.<\/strong><\/p>\n<p>Le presenti linee guida disciplinano le modalit\u00e0 di accesso e di incontro tra i professionisti dell\u2019Azienda U.S.L. di Bologna e i soggetti incaricati a svolgere attivit\u00e0 di informazione scientifica in materia di farmaci, dispositivi medici, prodotti nutraceutici, prodotti omeopatici ed altri prodotti o tecnologie riconducibili agli ambiti clinico e farmaceutico. Dette attivit\u00e0 di informazione devono essere organizzate e svolte in conformit\u00e0 alle indicazioni regionali e alle presenti Linee Guida che costituiscono misura di promozione della trasparenza a vantaggio degli utenti.<\/p>\n<p>Le presenti Linee Guida intendono assicurare:<\/p>\n<ul>\n<li>&#8211; la corretta informazione scientifica sul farmaco, sui prodotti nutraceutici, omeopatici e sui dispositivi medici, quale elemento strategico riconosciuto per una scelta appropriata e razionale e per un utilizzo efficiente nella pratica medica;<\/li>\n<li>&#8211; la regolare continuit\u00e0 assistenziale a beneficio degli utenti;<\/li>\n<li>&#8211; la trasparenza nei rapporti tra medici prescrittori, imprese farmaceutiche e Azienda USL, attraverso l\u2019adozione di modalit\u00e0 operative uniformi per tutto l\u2019ambito aziendale, nel rispetto degli indirizzi e delle direttive regionali.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le visite individuali degli Informatori Scientifici, che costituiscono un\u2019eccezione agli incontri collegiali, possono avvenire esclusivamente su appuntamento, previa condivisione da parte del dirigente medico\/sanitario interessato con il Direttore di struttura sovraordinato, dandone comunicazione al Direttore di Dipartimento\/Distretto.<\/p>\n<p>Saranno possibili massimo 5 visite individuali annue e solo su appuntamento, tra l\u2019Informatore Scientifico e il medico prescrittore.<br \/>\nSono sempre preferibili le visite collegiali,\u00a0 anche multidisciplinari,\u00a0 che non hanno\u00a0 limite annuo.<\/p>\n<p>E\u2019 in capo al Direttore della Unit\u00e0 Operativa complessa la definizione delle giornate e delle fasce orarie di ricevimento degli Informatori Scientifici da concordarsi con i dirigenti della propria Unit\u00e0 Operativa e da comunicare al Direttore di Dipartimento\/ Distretto o loro delegati.<\/p>\n<ul>\n<li>Al di fuori dei locali individuati per gli incontri sar\u00e0 affissa la locandina informativa di cui agli allegati <a href=\"http:\/\/www.ausl.bologna.it\/news\/current\/auslnews.2017-07-11.5563841424\/files\/locandina1.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">1<\/span><\/a> And <a href=\"http:\/\/www.ausl.bologna.it\/news\/current\/auslnews.2017-07-11.5563841424\/files\/locandina2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">2.<\/span><\/a><\/li>\n<li>La scelta della locandina da utilizzare \u00e8 rimessa al Direttore di UOC.<\/li>\n<li>I locali adibiti agli incontri, le giornate e le fasce orarie di ricevimento, dovranno essere comunicati dai Direttori di Dipartimento\/Distretto o loro delegati alla UOC Anticorruzione, Trasparenza e Privacy all\u2019indirizzo Prevenzione.corruzione@ausl.bologna.it che provveder\u00e0 alla loro pubblicazione nella Apposita Sezione sul sito Web Aziendale<\/li>\n<\/ul>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright\" src=\"http:\/\/st.depositphotos.com\/1140262\/1953\/i\/950\/depositphotos_19539135-stock-photo-businessman-hands-with-euro-banknotes.jpg\" alt=\"Risultati immagini per borsa con soldi\" width=\"320\" height=\"480\" \/>Gli Informatori Scientifici del farmaco e i rappresentanti di dispositivi medici, prodotti nutraceutici e omeopatici devono esibire il proprio tesserino di riconoscimento, di cui agli artt. 3 e 4 , eventualmente unito a documento identificativo personale in corso di validit\u00e0, anche quando si accingono a svolgere attivit\u00e0 di informazione presso Medici di Medicina Generale (MMG) e Pediatri di Libera Scelta (PLS) che svolgono la loro attivit\u00e0 presso le strutture aziendali.<\/p>\n<p>L\u2019attivit\u00e0 di informazione rivolta ai MMG e PLS negli studi convenzionati presso le Case della Salute deve essere organizzata e svolta in modo da non sovrapporsi all\u2019attivit\u00e0 assistenziale.<\/p>\n<p>Ciascun MMG e PLS stabilisce l\u2019intervallo orario entro il quale tale attivit\u00e0 pu\u00f2 essere condotta e definisce le modalit\u00e0 di ricevimento. Tale orario \u00e8:<\/p>\n<ul>\n<li>individuato in modo da non coincidere n\u00e9 mai sovrapporsi all\u2019orario di apertura dell\u2019ambulatorio ai pazienti;<\/li>\n<li>comunicato, a cura del medico interessato, al Direttore del Distretto territorialmente competente o suo delegato;<\/li>\n<li>indicato chiaramente tramite apposizione di avviso in prossimit\u00e0 degli studi medici convenzionati, unitamente alla dicitura: le attivit\u00e0 di informazione scientifica del farmaco non sono consentite durante gli orari di visita dei pazienti.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Qualora il medico decida, invece, di ricevere gli Informatori su appuntamento, senza individuare apposite fasce orarie, dovr\u00e0 comunicare tale modalit\u00e0 al Direttore del Distretto territorialmente competente o suo delegato.<\/p>\n<ul>\n<li>Per svolgere attivit\u00e0 informativa, gli Informtatori Scientifici dovranno identificarsi all\u2019interno delle strutture dell\u2019Azienda USL di Bologna tenendo ben visibile il tesserino di riconoscimento (contenente una fotografia, nome e cognome, logo aziendale, ruolo professionale) ed esibendo, su richiesta degli operatori interni,\u00a0 un documento di riconoscimento.<br \/>\nLo stesso obbligo \u00e8 previsto per l\u2019attivit\u00e0 di informazione scientifica presso i Medici di Medicina Generale e i Pediatri di Libera Scelta delle Case della Salute dell\u2019Azienda USL di Bologna.<\/li>\n<li>Per ottenere il tesserino di riconoscimento le aziende farmaceutiche dovranno accreditarsi tramite\u00a0<span class=\"link-external\"><a class=\"external-link\" href=\"http:\/\/salute.regione.emilia-romagna.it\/farmaci\/informatori-scientifici\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">il portale E-R Salute<\/a><\/span>\u00a0. Al termine dell\u2019operazione di accreditamento per ciascun Informatore autorizzato verranno creati un codice identificativo univoco regionale e il tesserino di riconoscimento. In caso di variazione dei dati questi dovranno essere aggiornati tempestivamente nella piattaforma regionale dall\u2019azienda farmaceutica: verr\u00e0 cos\u00ec rilasciato un nuovo tesserino con i dati aggiornati.<\/li>\n<li>Il portale regionale produrr\u00e0 l\u2019elenco aggiornato degli Informatori scientifici autorizzati a svolgere l\u2019attivit\u00e0 di informazione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sperimentazione del Registro Visite Informatori Scientifici.\u00a0Presso l\u2019UO Rianimazione del Dipartimento Emergenza e Urgenza, di Cardiologia del Dipartimento Medico e presso il\u00a0 Distretto San Lazzaro &#8211; Dipartimento Cure Primarie, fino al 30 settembre 2017, sar\u00e0 previsto l\u2019obbligo di compilazione di un Registro delle visite degli Informatori Scientifici, che verr\u00e0 inviato\u00a0 successivamente all\u2019UO Anticorruzione Trasparenza e Privacy dell\u2019Azienda.<\/p>\n<p><strong>Limiti all\u2019attivit\u00e0 di informazione scientifica<\/strong><br \/>\n\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 Gli Informatori scientifici non potranno, tramite visite individuali,\u00a0 presentare lo stesso prodotto per pi\u00f9 di cinque volte all\u2019anno ad ogni medico interessato alla prescrizione, salvi i casi di comunicazione di informazioni rilevanti riguardanti il farmaco.<br \/>\n\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 Durante gli incontri potranno essere ceduti, da ogni azienda farmaceutica, solo i prodotti gratuiti oggetto dell\u2019incontro e per un valore massimo annuo complessivo, a beneficiario, di 20 euro.<br \/>\n\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 Il materiale informativo eccedente il complessivo limite annuo di 20 euro potr\u00e0 essere ceduto solo in favore della Direzione dell\u2019Azienda.<br \/>\n\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 Il numero dei campioni gratuiti non potr\u00e0 essere superiore:<br \/>\n&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0 a 2 per visita e 8 annui, nei primi 18 mesi di commercializzazione;<br \/>\n&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0 a 4 per visita e 10 annui, superati i 18 mesi di commercializzazione.<br \/>\nConvegni corsi e congressi\u00a0 organizzati o sponsorizzati dalle imprese farmaceutiche: nuove modalit\u00e0<br \/>\n\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019impresa farmaceutica potr\u00e0 organizzare o sponsorizzare un corso, un convegno o un congresso solo previa richiesta di autorizzazione dell\u2019Agenzia Italiana del Farmaco, sentito il parere della Regione Emilia-Romagna.<br \/>\n\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 Il personale sanitario che intende partecipare dovr\u00e0 comunicarlo preventivamente all\u2019Azienda USL di Bologna.<br \/>\n\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019impresa farmaceutica dovr\u00e0 comunicare all\u2019Azienda USL di Bologna\u00a0 l\u2019elenco del personale medico partecipante.<\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/AUSL-Bologna.-Linee-Guida-per-l\u2019accesso-da-parte-di-professionisti-che-svolgono-attivit\u00e0-di-informazione-scientifica.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">AUSL Bologna. Linee Guida per l\u2019accesso da parte di professionisti che svolgono attivit\u00e0 di informazione scientifica<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\">THE<a class=\"internal-link internal-link-tofile\" style=\"color: #0000ff;\" title=\"pdf, 287.4 KB\" href=\"http:\/\/salute.regione.emilia-romagna.it\/farmaci\/informatori-scientifici-del-farmaco-indicazioni-applicative\/at_download\/file\/Indicazioni%20applicative_ISF.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" type=\"application\/pdf\">ndicazioni applicative in merito alla Dgr n. 2309\/2016<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Bologna-S.Orsola-\u201cDisposizioni-in-materia-di-informazione-tecnico-scientifica\u201d.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Bologna S.Orsola-&quot;Provisions on technical-scientific information&quot;<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Emilia-Romagna.dgr-2309-2016.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Emilia-Romagna.dgr-2309-2016<\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/ANAC.Linee-Guida-Codic-Comportamento-SSN..pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ANAC. Guidelines Codic Behavior SSN.<\/a><\/span>\u00a0(in fondo a pag. 10)<\/p>\n<p><strong><a href=\"http:\/\/www.medicoeleggi.com\/argomenti00\/italia2006\/19131-122.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Article 122<\/span><\/a> Legislative Decree 219\/06<\/strong><\/p>\n<p>6. G<strong>li informatori scientifici devono riferire al servizio scientifico di cui all&#8217;articolo 126, dal quale essi dipendono<\/strong>, ed al responsabile del servizio di farmacovigilanza di cui al comma 4 dell&#8217;articolo 130, tutte le informazioni sugli effetti indesiderati dei medicinali, allegando, ove possibile, copia delle schede di segnalazione utilizzate dal medico ai sensi del titolo IX.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.medicoeleggi.com\/argomenti00\/italia2006\/19131-126.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong>Article 126<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n<p><strong>Il Servizio scientifico deve essere indipendente dal Servizio marketing dell&#8217;impresa farmaceutica.<\/strong><\/p>\n<h2><span style=\"color: #ff0000;\">Davigo:<\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-size: 19px;\"><em><strong>Lei ripete spesso che l\u2019Anac di Raffaele Cantone serve a poco: non crede nella prevenzione anticorruzione?<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 19px;\"><strong>Non credo che la corruzione si combatta con questo tipo di prevenzione, che previene poco o nulla. I problemi si prevengono conoscendoli, e la corruzione si conosce solo facendo le indagini, gli arresti e i processi, non controllando la regolarit\u00e0 delle pratiche amministrative e burocratiche. L\u2019esperienza insegna che, quando uno vuole delinquere, sta molto attento a curare la forma per lasciare tutte le carte a posto.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;azienda USL Bologna ha emanato ieri, 11 luglio 2017,\u00a0le nuove \u201cLinee\u00a0Guida\u00a0per regolamentare l\u2019accesso da parte di professionisti che svolgono attivit\u00e0 di informazione tecnico scientifica di farmaci, dispositivi, prodotti dietetici e prodotti per lattanti\u201d (Deliberazione n. 222 del 29\/06\/2017). Ovviamente \u00e8 un florilegio diffamatorio sia nei confronti degli Informatori Scientifici sia dei Medici. 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