{"id":33183,"date":"2017-10-11T17:15:02","date_gmt":"2017-10-11T15:15:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.fedaiisf.it\/?p=33183"},"modified":"2017-10-11T17:15:02","modified_gmt":"2017-10-11T15:15:02","slug":"corruzione-sanita-settori-piu-distorsioni-leggi-poco-applicate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/corruzione-sanita-settori-piu-distorsioni-leggi-poco-applicate\/","title":{"rendered":"Corruzione: sanit\u00e0 tra i settori con pi\u00f9 distorsioni, leggi poco applicate"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"site-block__title\">Nel contrasto ai fenomeni corruttivi c&#8217;\u00e8 ancora da tanto da fare: colmare lacune normative e soprattutto applicare le regole gi\u00e0 esistenti. Il quadro emerge dal nuovo report di Transparency International Italia, in cui l&#8217;healthcare \u00e8 ancora sotto la lente di ingrandimento in quanto ambito ad alto rischio<\/h4>\n<p><span class=\"post-author\">di\u00a0<a title=\"Articoli scritti da: Redazione Aboutpharma Online\" href=\"https:\/\/www.aboutpharma.com\/blog\/author\/redazioneaboutpharma-com\/\" target=\"_blank\" rel=\"author noopener\">Redazione Aboutpharma Online<\/a>\u00a0&#8211;\u00a0<a href=\"https:\/\/www.aboutpharma.com\/blog\/2017\/10\/10\/corruzione-sanita\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">10 ottobre 2017 &#8211; Aboutpharma<\/a><\/span><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignright\" src=\"https:\/\/www.aboutpharma.com\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/corruzione-e1459942548965-300x189.jpg\" alt=\"corruzione: sanit\u00e0\" \/>Molte buone leggi ma poco applicate. E i settori con pi\u00f9 alti livelli di spesa sono quelli in cui si concentrano i fenomeni di corruzione: sanit\u00e0, opere pubbliche e prestazione di servizi.\u00a0\u00c8 questo, in sintesi, il quadro che emerge dal report \u201c<a href=\"https:\/\/www.transparency.it\/agenda-anticorruzione-2017\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Agenda anticorruzione 2017 \u2013 L\u2019impegno dell\u2019Italia nella lotta alla corruzione<\/a>\u201c. Il documento, presentato il 10 ottobre da\u00a0<strong>Transparency International Italia<\/strong>, sottolinea che le norme\u00a0<a href=\"https:\/\/www.aboutpharma.com\/?s=corruzione\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">anticorruzione<\/a>\u00a0ci sono (62\/100 punti) ma applicazioni e sanzioni non sono sufficienti (45\/100). Sotto la lente di ingrandimento ci sono pratiche e regole del settore pubblico, di quello privato e della societ\u00e0 civile. E per ogni area il dossier prova a fare una valutazione di quanto l\u2019Italia sia in grado di combattere contro questa piaga.<\/p>\n<h2>Gli ambiti in cui la lotta alla corruzione funziona di pi\u00f9 (e di meno)<\/h2>\n<p>L\u2019antiriciclaggio (75\/100 punti) e gli obblighi di trasparenza nella contabilit\u00e0 (89\/100) sono considerati gli ambiti in cui la battaglia contro i fenomeni corruttivi funziona meglio. A contribuire, anche la norma che ha previsto di nuovo l\u2019ingresso nell\u2019ordinamento del\u00a0<strong>reato di falso in bilancio<\/strong>. Il settore privato (51\/100) invece non raggiunge la sufficienza. Anche perch\u00e9 si registra un dislivello tra le Pmi, pi\u00f9 lente nel fronteggiare adeguatamente il problema, e le grandi aziende, pi\u00f9 solerti.<\/p>\n<h2>Il ruolo di media e societ\u00e0 civile<\/h2>\n<p>Media e societ\u00e0 civile (42\/100) non fanno abbastanza nel prevenire e contrastare i casi di corruzione. Bench\u00e9 l\u2019argomento sia spesso trattato, non risultano esserci campagne mediatiche e indagini approfondite in merito. Eppure, c\u2019\u00e8 grande necessit\u00e0, ovviamente, che si sviluppi intorno al tema una consapevolezza anche di tipo culturale. La prova di questo gap arriva dai numeri. Da inizio 2017 a oggi,\u00a0 sono stati riportati\u00a0<strong>560 casi di corruzione<\/strong>. Questo almeno stando ai dati contenuti nella\u00a0<a href=\"https:\/\/www.transparency.it\/monitoriamo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">mappa della corruzione<\/a>\u00a0aggiornata di mese in mese da Transparency.<\/p>\n<h2><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" src=\"http:\/\/www.ausl.bologna.it\/news\/archivio-2016\/auslnews.2016-10-19.9369054576\/immagine?isImage=1\" alt=\"Immagine correlata\" \/>Contrasto alla corruzione: sanit\u00e0 sotto la lente di ingrandimento<\/h2>\n<p>Nell\u2019approfondire la questione degli appalti pubblici, spesso al centro di inchieste, l\u2019Agenda anticorruzione menziona anche le parole del Procuratore generale della Corte dei Conti, Claudio Galtieri. Che sottolinea gli ambiti pi\u00f9 interessati dalla corruzione:\u00a0<strong>sanit\u00e0, opere pubbliche e servizi<\/strong>. \u201cI rilevanti effetti distorsivi [si manifestano] \u2013 dice il magistrato \u2013 proprio nei settori in cui pi\u00f9 alto \u00e8 il livello della spesa, come quelli della sanit\u00e0, della realizzazione di opere pubbliche e della prestazione di servizi\u201d. Il report ricorda anche che \u201ccon l\u2019adozione della legge Anticorruzione del 2012, l\u2019Italia ha per la prima volta ratificato i principi internazionali preposti al contenimento del fenomeno corruttivo\u201d. Il riferimento \u00e8 alle norme stringenti per le stazioni appaltanti, che comprendono anche programmi di formazione periodici. A questo si aggiungono altre regole per favorire la trasparenza nella Pa, dagli obblighi di pubblicazione di documenti importanti come i bilanci.<\/p>\n<h2>\u201cIl rischio resta alto\u201d<\/h2>\n<p>\u201cEppure, nonostante gli importanti sforzi legislativi, il rischio corruzione \u2013 si legge nel report \u2013 rimane alto. E il susseguirsi di indagini da parte delle diverse procure sembra inarrestabile. Dal\u00a0<strong>Database dei casi di corruzione<\/strong>\u00a0di Transparency International Italia si evince che nei soli primi sei mesi del 2017 sui giornali italiani sono stati pubblicati articoli su settanta diversi casi di corruzione nel settore degli appalti, su 433 articoli totali relativi a casi di corruzione rilevati\u201d.<\/p>\n<h2>Poche norme su whistleblowing e lobbying<\/h2>\n<p>La corruzione resta preoccupante anche perch\u00e9 si registrano lacune \u201cin merito alla possibilit\u00e0 di segnalazione delle condotte illecite da parte dei dipendenti pubblici\u201d, sottolinea l\u2019Agenda. Il riferimento \u00e8 al cosiddetto\u00a0<strong>whistleblowing<\/strong>, che raggiunge un punteggio di 25\/100. \u201cIn molte occasioni si riscontra infatti un atteggiamento fin troppo passivo nel favorire tale pratica dissuasoria\u201d. Per esempio, non ci sono sufficienti canali per le segnalazioni e corsi di formazioni per sensibilizzare al tema. Inoltre, chi fa le segnalazioni non \u00e8 sufficiente tutelato: una mancanza significativa del quadro normativo. E le attivit\u00e0 di<strong>lobbying<\/strong>\u00a0non sono regolamentate abbastanza. In tema di whistleblowing, per\u00f2, l\u2019approvazione del ddl Businarolo alla Camera e la discussione della proposta gi\u00e0 programmata in aula al Senato \u00e8 vista come un passo in avanti. Ma \u201csul lobbying siamo ancora molto lontani da una qualsivoglia regolamentazione\u201d, si legge nel documento.<\/p>\n<h2>Cantone: \u201cTre aspetti da regolare\u201d<\/h2>\n<p>\u201cSul piano normativo ci sono ancora tre aspetti importanti da regolare\u201d, ha dichiarato durante la presentazione il\u00a0<a href=\"https:\/\/www.aboutpharma.com\/blog\/2017\/07\/06\/465416\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">presidente di Anac, Raffaele Cantone<\/a>. \u201cOltre alla tutela del whistleblowing, \u00e8 indispensabile una legge sulle lobby e un\u2019altra per assicurare trasparenza sulle fondazioni politiche, che ormai sono divenute il vero canale di finanziamento della politica\u201d. Il magistrato ha anche invitato associazioni e fondazioni a pubblicare, in vista della campagna elettorale, tutti i contributi ricevuti.<\/p>\n<h2><img decoding=\"async\" class=\"alignright\" src=\"http:\/\/sanita24.ilsole24ore.com\/images2014\/Editrice\/ILSOLE24ORE\/QUOTIDIANO_SANITA\/2016\/07\/23\/Quotidiano%20Sanita\/ImmaginiWeb\/Ritagli\/PREVENZIONE-DEI-REATI-kGtF--258x258@Quotidiano_Sanita-Web.jpg\" alt=\"Risultati immagini per anticorruzione in sanit\u00e0\" \/>Orlando: \u201cFatto tanto, grazie all\u2019Anac miglioriamo sulla prevenzione\u201d<\/h2>\n<p>\u201cMolto di ci\u00f2 che dovevamo fare dal punto di vista legislativo \u00e8 stato fatto\u201d, ha affermato il ministro della Giustizia, Andrea Orlando. \u201cAbbiamo anche messo in campo uno sforzo per evitare le prescrizioni e rendere pi\u00f9 celere il processo. Grazie al ruolo di Anac possiamo invece fare il salto di qualit\u00e0 sulla prevenzione\u201d.<\/p>\n<h2>Carnevali: \u201cSiamo ottimisti per il futuro\u201d<\/h2>\n<p>\u201cNonostante il quadro ancora insufficiente delineato dal nostro report, siamo ottimisti per il futuro\u201d, ha detto Virginio Carnevali, presidente di Transparency International Italia. \u201cIniziamo a riempire il vuoto legislativo sul whistleblowing e sul lobbying e poi concentriamo sforzi e risorse per applicare pi\u00f9 efficacemente le tante e buone leggi che abbiamo\u201d.<\/p>\n<h2>Le priorit\u00e0 per Governo e Parlamento<\/h2>\n<p>Quali sono quindi le priorit\u00e0 che Governo e Parlamento dovrebbero mettere in agenda per fare fronte alla corruzione?\u00a0Transparency International Italia, dati alla mano, ne ha indicate alcune. Tra queste:<\/p>\n<ul>\n<li>regolamentare il lobbying<\/li>\n<li>consolidare i presidi anticorruzione negli uffici e dare pi\u00f9 risorse ai Responsabili per la prevenzione della corruzione<\/li>\n<li>migliorare il quadro normativo sul whistleblowing<\/li>\n<li>semplificare le leggi per evitare abusi<\/li>\n<li>investire di pi\u00f9 sull\u2019educazione civica dei giovani.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Notizie correlate:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/ANAC.Linee-Guida-Codic-Comportamento-SSN..pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ANAC.Linee Guida Codic Comportamento SSN.<\/a>\u00a0(in fondo a pag. 10 gli aspetti che riguardano gli ISF)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nel contrasto ai fenomeni corruttivi c&#8217;\u00e8 ancora da tanto da fare: colmare lacune normative e soprattutto applicare le regole gi\u00e0 esistenti. Il quadro emerge dal nuovo report di Transparency International Italia, in cui l&#8217;healthcare \u00e8 ancora sotto la lente di ingrandimento in quanto ambito ad alto rischio di\u00a0Redazione Aboutpharma Online\u00a0&#8211;\u00a010 ottobre 2017 &#8211; Aboutpharma Molte &hellip;<\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":33184,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[79,22],"class_list":["post-33183","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notizie","tag-ssn","tag-truffa-farmaci"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33183","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33183"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33183\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33184"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33183"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33183"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33183"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}