{"id":44646,"date":"2019-07-03T01:47:50","date_gmt":"2019-07-02T23:47:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/?p=44646"},"modified":"2019-07-02T19:53:52","modified_gmt":"2019-07-02T17:53:52","slug":"nomisma-le-gare-al-massimo-ribasso-rischiano-nel-tempo-di-fare-fuoriuscire-dal-mercato-numerose-imprese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/nomisma-le-gare-al-massimo-ribasso-rischiano-nel-tempo-di-fare-fuoriuscire-dal-mercato-numerose-imprese\/","title":{"rendered":"Nomisma. Tenders at the lowest price over time risk causing numerous companies to leave the market"},"content":{"rendered":"

Le gare al massimo ribasso rischiano nel tempo di fare fuoriuscire dal mercato numerose imprese, soprattutto PMI – sottolinea lo studio Nomisma – determinando la contrazione del numero di operatori in grado di fornire il mercato e la conseguente minore affidabilit\u00e0 delle forniture, che gi\u00e0 oggi si traduce nel ricorrente fenomeno delle carenze di molti farmaci essenziali.<\/p>\n

Osservatorio Nomisma sul sistema dei farmaci generici in Italia 2019<\/h2>\n

Assogenerics<\/a><\/p>\n

Dal 2015 al 2018 Nomisma ha realizzato per Assogenerici tre rapporti.<\/div>\n
Il sistema dei farmaci generici in Italia. Scenari per una crescita sostenibile nel 2015.<\/div>\n
Il sistema dei farmaci generici in Italia. Spesa ospedaliera, effetti delle gare e sostenibilit\u00e0 nel 2016.<\/div>\n
Il sistema dei farmaci generici in Italia. La filiera manifatturiera: competitivit\u00e0, impatto e prospettive nel 2017.<\/div>\n
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\"\"<\/a>Questo ultimo rapporto – che battezza la nascita dell’Osservatorio annuale Nomisma sul comparto – \u00e8 un compendio di quelli realizzati negli anni precedenti e risponde all\u2019esigenza di cogliere le principali dinamiche del sistema dei farmaci generici nel suo complesso,<\/div>\n
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Il rapporto \u00e8 diviso in quattro parti.<\/div>\n
Una prima parte indaga la trasformazione nel tempo della struttura produttiva delle imprese del settore farmaceutico e in particolare delle imprese di farmaci generici.<\/div>\n
In secondo luogo, \u00e8 stata analizzata la dinamica dei principali indicatori di competitivit\u00e0 e performance, oltre che l\u2019impatto che il sistema dei farmaci ha sull\u2019intero sistema produttivo in termini di fatturato e di occupazione.<\/div>\n
Una terza parte \u00e8 dedicata all\u2019analisi delle dinamiche del mercato, dalla spesa territoriale, alla numerosit\u00e0 dei lotti banditi per tipologia di gara.<\/div>\n
Infine, l\u2019ultima parte contiene una survey, somministrata alle imprese associate ad Assogenerici, sul tema di Industria 4.0, una delle sfide pi\u00f9 importanti che investe il settore manifatturiero negli ultimi anni.<\/div>\n
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La lettura congiunta delle quattro parti fornisce indicazioni sulle policy necessarie a dare sostegno alle imprese produttrici di farmaci generici.<\/div>\n
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Il Rapporto restituisce infatti l\u2019immagine di un comparto capace di produrre un impatto sull\u2019economia del Paese pari a 8 miliardi di euro ma messo alle strette dall\u2019aumento dei costi di produzione che, tra il 2010 e il 2016, sono cresciuti del 69%, superando di 2 punti percentuali il trend positivo dei ricavi (+67%), complice principalmente la crescita delle materie prime: +4,2% solo nell\u2019ultimo anno considerato. Sintomatico l\u2019andamento dell\u2019EBITDA: – 45% nel quinquennio in esame; -25% nell\u2019ultimo anno.<\/p>\n

Segnali di pesante disagio emergono anche dalle dinamiche dei meccanismi di gara, che presiedono a tutte le forniture ospedaliere: tra il 2016 e il 2018 l\u2019incidenza in quello stesso arco di tempo risulta decisamente in aumento la percentuale dei lotti non aggiudicati (dal 21,5% del 2010 al 24,4% del 2018), mentre incrociando il numero medio di offerte per lotto aggiudicato con la data di scadenza brevettuale dei medicinali in gara si scopre che a dieci anni dalla scadenza del brevetto il tasso di partecipazione risulta quasi azzerato. Una conferma del fatto che le gare al massimo ribasso rischiano nel tempo di fare fuoriuscire dal mercato numerose imprese, soprattutto PMI – sottolinea lo studio – determinando la contrazione del numero di operatori in grado di fornire il mercato e la conseguente minore affidabilit\u00e0 delle forniture, che gi\u00e0 oggi si traduce nel ricorrente fenomeno delle carenze di molti farmaci essenziali.<\/strong><\/p>\n

Di fatto, dal 2010,\u00a0la continua pressione verso il basso dei prezzi dei farmaci generici ha costantemente eroso la marginalit\u00e0 lorda delle imprese del comparto e si profila il\u00a0pericolo che si sia toccato un \u201clivello critico\u201d dei prezzi, al di sotto del quale la sostenibilit\u00e0 economica di molte imprese potrebbe risultare a rischio.<\/p>\n

Nella strategia suggerita da\u00a0\u00a0Nomisma\u00a0per un percorso di\u00a0 recupero per il comparto figura il maggior utilizzo degli attuali strumenti di policy, incrementando ad esempio il ricorso al patent box o al credito d\u2019imposta per R&S, ovvero agendo sulla leva fiscale. Ma anche la necessit\u00e0 di accrescere il livello della digitalizzazione della P.A. e di sfruttare l\u2019\u2019enorme potenzialit\u00e0 offerta dall\u2019introduzione della deroga al Supplementary Protection Certificates\u00a0(SPC), nonch\u00e9 di utilizzare al meglio il potenziale offerto da Industria 4.0. attraverso l’uso delle\u00a0tecnologie abilitanti\u00a0che possono offrire margini di miglioramento senza precedent a patto che siano culturalmente assimilate dalle imprese e dalla filiera produttiva nel suo complesso,\u00a0magari tramite\u00a0azioni pilota per la creazione di network – anche ricorrendo all\u2019ampliamento della filiera –\u00a0 e la nascita di cluster tecnologici di imprese.<\/p>\n

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