{"id":83981,"date":"2025-09-29T19:14:46","date_gmt":"2025-09-29T17:14:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/?p=83981"},"modified":"2025-10-02T09:56:01","modified_gmt":"2025-10-02T07:56:01","slug":"piemonte-il-caso-molinette-fedaiisf-pec-allassessore-e-al-direttore-generale-sulla-regolamentazione-isf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/piemonte-il-caso-molinette-fedaiisf-pec-allassessore-e-al-direttore-generale-sulla-regolamentazione-isf\/","title":{"rendered":"Piemonte. Il caso Molinette. Fedaiisf: PEC all’Assessore e al Direttore Generale sulla “Regolamentazione ISF”"},"content":{"rendered":"

Nei giorni scorsi il commissario della Citt\u00e0 della Salute (Le Molinette) di Torino, Thomas Schael, aveva \"\"promulgato un regolamento<\/a> sull’attivit\u00e0 di informazione scientifica.<\/em><\/p>\n

Il 22 settembre scorso Fedaiisf ha inviato una “pec” al Direttore Generale \u00a0Dell’azienda ospedaliera – universitaria Citt\u00e0 Della Salute e della Scienza di Torino, Livio Tranchida, e per conoscenza all’Assessore alla Salute Regione Piemonte, Dott. Federico RIBOLDI.<\/em><\/p>\n

Ne riportiamo il testo:<\/em><\/p>\n

\n

OBJECT<\/strong>: Deliberazione del Commissario n. 0001185 del 28 Agosto 2025, avente ad
\noggetto l’adozione del Regolamento aziendale per disciplinare l’attivit\u00e0 di informazione scientifica del farmaco all’interno delle strutture sanitarie dell’azienda ospedaliera-universitaria Citt\u00e0 Della Salute e della Scienza di Torino. RICHIESTA URGENTE DI REVOCA IN AUTOTUTELA.<\/strong><\/p>\n

Formuliamo la presente in nome e per conto di FED.A.I.I.S.F.<\/strong> – Federazione delle
\nAssociazioni degli Informatori scientifici del Farmaco e del Parafarmaco (https:\/\/
\nwww.fedaiisf.it\/) al fine di rappresentare quanto segue.<\/p>\n

Fedaiisf \u00e8 un’Associazione, costituita da Associazioni nazionali e territoriali e dai
\ncoordinamenti territoriali degli Informatori Scientifici del Farmaco, che vanta un numero corposo e capillare di iscritti su tutto il territorio nazionale italiano.
\nLe finalit\u00e0, pi\u00f9 chiaramente indicate nello Statuto dell’Associazione, ma che qui si
\nriportano brevemente, sono:<\/p>\n

    \n
  1. confrontarsi con le Istituzioni nazionali affinch\u00e9 l’informazione sia finalizzata all’interesse della collettivit\u00e0 e alla completa affermazione del ruolo dell’Informatore Scientifico;<\/li>\n
  2. collaborare con le Autorit\u00e0 e gli Organismi competenti locali, nazionali ed internazionali, concorrendo allo studio ed alla attuazione dei provvedimenti riguardanti l’attivit\u00e0 di informazione scientifica del farmaco;<\/li>\n
  3. confrontarsi con le parti politiche e sociali per la pi\u00f9 corretta definizione e per la pi\u00f9
    \ncompleta affermazione del ruolo dell’informatore scientifico del farmaco.<\/li>\n<\/ol>\n

    Com’\u00e8 noto, il ruolo dell’Informatore scientifico del farmaco in ambito sanitario e
    \nessenziale. E’indiscutibile che l’unico sistema fruttuoso per fare circolare informazioni
    \ncomplete e comprensibili sull’innovazione in campo scientifico e medico\/biologico \u00e8 quello della comunicazione interpersonale (sanitario \/informatore scientifico).<\/p>\n

    Invero, la figura dell’informatore scientifico, e la frequenza delle visite, soddisfa un bisogno informativo dei medici che \u00e8 fondamentale; ma non solo l’Informatore Scientifico del Farmaco ha un ruolo attivo nelle procedure aziendali per l’osservanza delle normative inerenti la farmaco vigilanza.<\/p>\n

    Orbene, in maniera del tutto informale, FEDAIISF \u00e8 venuta a conoscenza che l’Azienda in indirizzo, ha adottato il “Regolamento aziendale per disciplinare l’attivit\u00e0 di Informazione Scientifica del Farmaco, all’interno delle strutture sanitarie dell’Azienda Ospedaliero-Universitaria Citt\u00e0 della Salute e della Scienza di Torino”, revocando contestualmente la deliberazione del Direttore Generale n. 130, del 30 dicembre 2015 con la quale era stato approvato il regolamento aziendale in materia.<\/p>\n

    L’esame del Regolamento porta a formulare alcune considerazioni Le regole di accesso dell’informatore scientifico, stabilite nel documento in commento – in particolare, ci si riferisce all’articolo 4 – destano allarme e molta preoccupazione.<\/p>\n

    Dalla sua lettura emerge tutt’altro, un atto dal contenuto discriminatorio, stigmatizzante la professione e l’attivit\u00e0 dell’Informatore Scientifico. L’Informatore Scientifico, viene presentato come un professionista da tenere sotto controllo perch\u00e9 induttore di spesa, incline a corrompere e non, come dovrebbe essere per legge, un professionista parte integrante del percorso di cura del paziente. Cos\u00ec, viene inserito l’obbligo alla tracciabilit\u00e0 della sua attivit\u00e0! Procedure anacronistiche per prevenire la corruzione e l’aumento della spesa in ambito sanitario!<\/p>\n

    Sono quasi venti anni che gli ISF non portano regalie e tanto meno abbonamenti, non organizzano congressi e non scelgono chi vi partecipa da relatore, perch\u00e9 vietato dalla legge. La cronaca stessa ce lo insegna, non \u00e8 un caso che, negli ultimi anni, le varie inchieste, anche giudiziarie, vedi il caso Pasimafi per citare la pi\u00f9 eclatante, abbiano evidenziato come i fenomeni corruttivi o presunti tali vengano perpetrati dalle figure apicali delle aziende farmaceutiche.<\/p>\n

    Per quanto riguarda la crescita della spesa farmaceutica altri sono i fattori che la inducono e l’Informatore Scientifico non \u00e8 tra questi. Basta analizzare i dati relativi alla spesa per farmaci che crescono negli anni nonostante le aziende del settore abbiano ridotto sensibilmente il numero di Informatori Scientifici, passati da trentamila unit\u00e0 a ridosso degli anni 2000, a circa diecimila dei giorni nostri. Gli Informatori scendono come numero, quindi si incontrano meno medici e si arriva alla conclusione che la spesa cresca a causa di questa figura professionale?! Forse si dovrebbe guardare altrove?!<\/p>\n

    Ancora, si scrive, nel documento in esame, che “In nessun caso l’attivit\u00e0 deve intralciare l’attivit\u00e0 assistenziale e, pertanto, l’attivit\u00e0 di informazione scientifica \u00e8 ammessa solo all’interno degli studi medici o sale riunioni mentre negli ambulatori specialistici \u00e8 ammessa fuori orario lavorativo”. Orbene, l’informatore Scientifico \u00e8 una \"\"figura professionale gi\u00e0 prevista dalla legge 833\\78 istitutiva del SSN e non \u00e8 previsto dalla legge che tale lavoratore debba avere limiti di tempo nello svolgimento della sua attivit\u00e0.<\/p>\n

    Anche il successivo Decreto legislativo n. 219\/06, nel capitolo relativo all’Informazione Scientifica, nulla dice a proposito di limiti e ambiti entro cui svolgerla. Allora, ci si chiede come si possa a questo punto limitare la sua attivit\u00e0 a soli tre giorni alla settimana, per due ore e in fasce orarie del tutto avulse dalla realt\u00e0 lavorativa, senza rischiare di comprometterne la tenuta del posto di lavoro e la professione. In quanto parte integrante del percorso di cura del paziente, l’informazione Scientifica, va espletata nelle ore in cui il clinico svolge la sua attivit\u00e0 lavorativa, \u00e8 in quelle ore e non in altre che deve avvenire l’incontro.<\/p>\n

    L’operatore sanitario deve avere cura di inserire, durante la sua quotidiana attivit\u00e0
    \nprofessionale, che sia in ambulatorio, in reparto o in sala operatoria, il tempo da dedicare al confronto con l’Informatore Scientifico.<\/p>\n

    \u00c8 sotto gli occhi di tutti come l’evoluzione del settore, abbia prodotto farmaci biologici e terapie innovative che interagiscono con il genoma. Si tratta di prodotti e strumenti che necessitano di momenti di riflessione su paziente, patologia e terapia, molto di pi\u00f9 della semplice informazione sulle caratteristiche del prodotto. \u00c8 un’attivit\u00e0 che pu\u00f2 a volte coinvolgere gli operatori in gruppo ma spesso \u00e8 pi\u00f9 di interesse individuale, perch\u00e9 individuale \u00e8 la terapia. Ogni paziente risponde in modo soggettivo ad essa e come tale va gestito dall’Informatore Scientifico durante l’incontro con il clinico. Come si pu\u00f2 pensare di imbrigliare in un numero di visite annue predeterminato un rapporto che per definizione \u00e8 variabile perch\u00e9 variabile \u00e8 la risposta del paziente alla terapia?<\/p>\n

    Elemento ben pi\u00f9 grave, il Regolamento in commento non affronta il tema dell’Informazione Scientifica svolta dai colleghi del parafarmaco e degli ausili. Questo
    \ngenera di fatto una pericolosa discriminazione degli stessi lavoratori. Anche se il
    \nparafarmaco, come costo, \u00e8 a carico del cittadino e non incide direttamente sulle casse pubbliche, ricordiamo che il SSN tutela la salute del paziente indipendentemente se la terapia che questi assume sia a carico o meno dello Stato.<\/p>\n

    \"\"L’art. 5 – TRACCIABILIT\u00c0 DELLE VISITE, introduce una procedura che determina una grave violazione del diritto alla privacy dell’informatore scientifico nell’esercizio della propria attivit\u00e0 lavorativa ma anche nella vita quotidiana (viene, in sostanza, disposto unilateralmente un sistema di tracciamento dell’attivit\u00e0 degli ISF che non tiene assolutamente conto degli obblighi che la normativa impone nel trattamento dati personali).<\/p>\n

    Come si ritiene di garantire i diritti degli Informatori scientifici portati dalla legislazione nazionale (e di derivazione comunitaria) in materia di privacy?<\/p>\n

    In buona sostanza, gli Informatori scientifici piemontesi sono venuti a conoscenza (da
    \nalcune settimane) di un provvedimento, fortemente limitativo della loro attivit\u00e0 lavorativa, solo per le vie brevi e repentinamente, senza alcun avviso formale da chi era preposto a farlo.<\/p>\n

    La condotta posta in essere dall’azienda sanitaria pertanto rappresenta una grave
    \ninvoluzione normativa che non \u00e8 accettabile.
    \nDa ci\u00f2 discende l’esigenza di fissare con estrema urgenza un incontro (anche da remoto) con gli attori coinvolti, al fine di creare (condividendo le informazioni
    \nnecessarie) un virtuoso sistema per la procedura di accesso, unico e snello.<\/p>\n

    Ci\u00f2, in ottica collaborativa e con l’intento di assicurare sia al personale sanitario che agli informatori scientifici di operare senza maggiori oneri ed in tutta tranquillit\u00e0, per il bene della collettivit\u00e0.<\/p>\n

    In ogni caso si chiede la revoca in autotutela della Deliberazione del 28\/08\/2025 e
    \nrelativo Regolamento in essa approvato.
    \nCerti di un cortese e sollecito riscontro (che si chiede avvenga entro e non oltre quindici giorni dalla presente), si resta a disposizione per ogni eventualit\u00e0 e si inviano i \"\"pi\u00f9 distinti saluti.<\/p>\n

    Per FEDAIISF hanno firmato il Presidente Federale, il Segretario Federale e il Coordinatore Fedaiisf per la regione Piemonte<\/p>\n

    \n

    Regolamento ISF Molinette Torino<\/a><\/p>\n

    \n

    Commento<\/span><\/strong><\/p>\n

    L\u2019Informatore Scientifico, da contratto CCNL del\u00a0chimico farmaceutico,\u00a0\u00e8\u00a0un lavoratore non timbrante che svolge la sua attivit\u00e0\u00a0per un totale di 40 ore settimanali.<\/p>\n

    \"\"Allora ci chiediamo come si possa, nelle strutture sanitarie del SSN, limitarla a solo poche ore alla settimana! Nella delibera\u00a01185\u00a0del\u00a028 agosto 2025<\/a>\u00a0emanata dal commissario straordinario dell\u2019Azienda Ospedaliero-Universitaria Citt\u00e0\u00a0della Salute e della Scienza di Torino, si arriva a\u00a0\u201cconcedere\u201d\u00a0agli ISF solo due ore alla settimana e in fasce orarie del tutto avulse dalla realt\u00e0\u00a0lavorativa.<\/p>\n

    Come potete ben immaginare, questi comportamenti, di fatto, risultano punitivi e se emulati metterebbero a repentaglio centinaia di posti di lavoro in Piemonte che a cascata diventerebbero migliaia, se tutte le regioni dovessero adottarne di simili.<\/p>\n

    La delibera 1185 del 28 agosto 2025 \u00e8 solo l\u2019ultima di una lunga serie di provvedimenti adottati anche da parte di dirigenti che a nostro avviso, non sono rispettosi sia della legge 833\\78, istitutiva del nostro SSN, che del DL 219\\06 come sottolineato nella richiesta di revoca. A ci\u00f2 si aggiunga che, a nostro avviso, sarebbero atti che violano la stessa Costituzione Italiana, che obbliga tutti, Direttori Generali, Commissari \"\"Straordinari e dirigenti della sanit\u00e0, a promuovere condizioni che rendano effettivo il diritto al lavoro, \u00a0consentendo ad ogni cittadino di poter svolgere un\u2019attivit\u00e0 o una funzione che concorra al progresso materiale o spirituale della societ\u00e0 (art. 4<\/a>).<\/p>\n

    Non \u00a0ci risulta che gli Informatori Scientifici siano esclusi da tali diritti e doveri, pertanto, sarebbe stato opportuno che, prima di emanare delibere che incidono sull\u2019organizzazione del lavoro di professionisti, organici per legge al SSN, queste venissero condivise con le organizzazioni sindacali e le associazioni maggiormente rappresentative della professione, come FEDAIISF.<\/p>\n

    Se ci\u00f2 accadesse, il dirigente di turno riceverebbe le conoscenze su modalit\u00e0 e finalit\u00e0 con cui si svolge il lavoro dell\u2019Informatore Scientifico, per addivenire a delibere che fissino regole, disciplinino e giammai pongano \u00a0limiti, all\u2019attivit\u00e0 dell\u2019informazione scientifica. Saprebbe per esempio che secondo le linee guida della conferenza delle Regioni che “The performance of the activities of the ISFs within the structures of the SSR is ensured and facilitated by the Directions of the aforementioned structures<\/em>” (che ha forza di legge ai sensi dell’art. 48 commi 21, 22, 23, 24 della l. 24.11.2003 n. 326).<\/p>\n

    \"\"Inoltre viene garantita la riservatezza delle informazioni da parte degli Operatori Sanitari, ma come viene garantita e tutelata la privacy degli informatori dato che un tracciamento di questo tipo configura un vero e proprio controllo improprio di una attivit\u00e0 lavorativa in violazione all’art. 4 dello Statuto dei Lavoratori?<\/p>\n

    Non possiamo che auspicare per il\u00a0futuro\u00a0l\u2019apertura di questi tavoli\u00a0di confronto\u00a0utili a far emergere la professione dalle zone d\u2019ombra \u00a0in \u00a0cui\u00a0\u00e8\u00a0condannata a lavorare da decenni.<\/p>\n

    La politica deve entrare in modo incisivo nella questione e stimolarne il percorso.<\/p>\n

    A tal proposito, ricordo a tutti che il lavoro dell\u2019Informatore Scientifico, attende ancora oggi, a distanza di decenni, di poter essere svolto pienamente, cos\u00ec come previsto dalla legge 833\\78, di cui riportiamo l\u2019art. 31<\/a>.<\/p>\n

    \u201cArt.\u00a0<\/a>31.<\/a> Pubblicit\u00e0\u00a0ed informazione scientifica sui farmaci.”<\/em><\/p>\n

    Al servizio sanitario nazionale spettano compiti di informazione scientifica sui farmaci e di controllo sull’attivit\u00e0\u00a0di informazione scientifica delle imprese titolari delle autorizzazioni alla immissione in commercio di farmaci.\u00a0\u00c8\u00a0vietata ogni forma di propaganda e dipubblicit\u00e0\u00a0presso il pubblico dei farmaci sottoposti all’obbligo della presentazione di ricettamedica e comunque di quelli contenuti nel prontuario terapeutico approvato ai sensi dell’articolo 30. Sino all’entrata in vigore della nuova disciplina generale dei farmaci di cui all’articolo 29, il Ministro della sanit\u00e0\u00a0determina con proprio decreto i limiti e le modalit\u00e0\u00a0per la propaganda e la pubblicit\u00e0\u00a0presso il pubblico dei farmaci diversi da quelli indicatinel precedente comma, tenuto conto degli obiettivi di educazione sanitaria di cui al comma successivo e delle direttive in materia della Comunit\u00e0\u00a0economica europea.\u00a0Il Ministro della sanit\u00e0, sentito il Consiglio sanitario nazionale, viste le proposte delle regioni, tenuto conto delle direttive comunitarie e valutate le osservazioni e proposte che perverranno \u00a0<\/strong><\/em>dall’Istituto superiore di sanit\u00e0\u00a0e dagli istituti universitari e di ricerca, nonch\u00e9\u00a0dall’industria farmaceutica,<\/em><\/strong>\u00a0predispone un programma pluriennale per l’informazione scientifica sui farmaci, finalizzato anche ad iniziative di educazione sanitaria e detta norme per la regolamentazione del predetto servizio e dell’attivit\u00e0\u00a0degli informatori scientifici.\u00a0<\/strong>Nell’ambito del programma di cui al precedente comma, le unit\u00e0 sanitarie locali e le imprese di cui al primo comma, nel rispetto delle proprie competenze, svolgono informazione scientifica sotto il controllo del Ministero della sanit\u00e0. Il programma per \u00a0<\/em>l’informazione scientifica deve, altres\u00ec, prevedere i limiti e le modalit\u00e0\u00a0per la fornitura ai medici chirurghi di campioni gratuiti di farmaci.\u201c<\/em><\/p>\n

    \"\"Tutti gli ostacoli e i limiti, posti ad arginare una corretta informazione scientifica, possono indurre anche un onesto lavoratore, mosso dal bisogno supremo di portare a casa uno stipendio, a superarli e nel far questo, rischiare di violare la legge!<\/p>\n

    \u00c8\u00a0giunta l\u2019ora di mettere la \u00a0parola fine alla consuetudine di far sentire l\u2019informatore scientifico, che accede \u00a0in una struttura del SSN, ospite poco gradito e apostrofato dai pazienti come\u00a0\u201ccommesso\u201d\u00a0o venditore.<\/p>\n

    Come espresso nell\u2019articolo 31 della legge 833\\78, noi siamo di fatto degli operatori sanitari, coordinati dal ministero della salute a cui rispondiamo.<\/p>\n

    Ci auguriamo che la proposta di legge istitutiva dell\u2019albo professionale, presentata in parlamento lo scorso aprile, venga al pi\u00f9\u00a0presto promulgata e che l\u2019informatore scientifico possa finalmente diventare a pieno titolo un operatore sanitario. Parte integrante del percorso di cura che vede al centro il paziente e intorno a lui il medico che sceglie e prescrive il farmaco, il farmacista che lo dispensa e l\u2019informatore che nel promuoverlo aiuta entrambi a individuare la migliore cura.<\/p>\n

    Francesco Ferrari – Presidente Federale Fedaiisf
    \nAntonio Daniele – Segretario Federale Fedaiisf<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Nei giorni scorsi il commissario della Citt\u00e0 della Salute (Le Molinette) di Torino, Thomas Schael, aveva promulgato un regolamento sull’attivit\u00e0 di informazione scientifica. Il 22 settembre scorso Fedaiisf ha inviato una “pec” al Direttore Generale \u00a0Dell’azienda ospedaliera – universitaria Citt\u00e0 Della Salute e della Scienza di Torino, Livio Tranchida, e per conoscenza all’Assessore alla Salute …<\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":83995,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,16],"tags":[45,21,41],"class_list":["post-83981","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news-fedaiisf","category-primo-piano","tag-fedaiisf","tag-informatori-scientifici","tag-leggisentenze"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83981","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=83981"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83981\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":84006,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/83981\/revisions\/84006"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/83995"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=83981"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=83981"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=83981"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}