Recuperare i farmaci inutilizzati o invenduti per destinarli, secondo standard di sicurezza e tracciabilit\u00e0, a chi non pu\u00f2 permetterseli: \u00e8 questo l\u2019obiettivo del progetto di legge per contrastare la povert\u00e0 farmaceutica\u00a0approvato oggi a maggioranza (con la sola astensione del Movimento 5 Stelle) dalle Commissioni Sanit\u00e0\u00a0e\u00a0Sostenibilit\u00e0 Sociale del Consiglio regionale, riunite in seduta congiunta.<\/p>\n
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\u00abIl voto di oggi\u00a0\u2013 ha sottolineato Christian Garavaglia\u00a0(Fratelli d\u2019Italia), promotore del provvedimento \u2013\u00a0rappresenta un passo concreto in avanti per chi ogni giorno deve scegliere se curarsi o rinunciare a un farmaco. Con questa legge la Lombardia diventa la prima Regione a dare un quadro normativo chiaro al recupero e alla donazione dei medicinali, trasformando il recupero dei farmaci invenduti o inutilizzati da problema di smaltimento a risorsa per i pi\u00f9 fragili. \u00c8 un modo intelligente per trasformare ci\u00f2 che era spreco in un gesto di cura e solidariet\u00e0. Un piccolo atto, ma di grande valore umano e sociale\u00bb.<\/p>\n
La proposta di legge (n. 120) si basa su due misure con l\u2019obiettivo di sviluppare un sistema efficiente ed efficace di contrasto alla povert\u00e0 sanitaria e di limitazione degli sprechi farmaceutici che hanno un impatto negativo sull\u2019ambiente ed elevati costi per lo smaltimento.<\/p>\n
La prima azione\u00a0consiste nell\u2019attivazione di una\u00a0fase transitoria e sperimentale, della durata di un anno, attraverso un programma di interventi proposto da Banco Farmaceutico. Durante questa prima fase saranno definiti modelli di intervento in grado di sostenere l\u2019attivit\u00e0 di tutti gli enti che si occupano di raccolta, recupero e distribuzione di farmaci. I dati e le informazioni ottenute durante la fase sperimentale costituiranno un data set informativo\u00a0utile per la definizione e il potenziamento della rete di raccolta e recupero farmaci.<\/p>\n
La seconda misura\u00a0prevede l\u2019istituzione di un\u00a0Osservatorio regionale sulla povert\u00e0 sanitaria\u00a0che svolger\u00e0 attivit\u00e0 di monitoraggio\u00a0delle eccedenze e degli sprechi farmaceutici e fornir\u00e0 dati e informazioni\u00a0sullo stato della povert\u00e0 sanitaria in Lombardia attraverso un report\u00a0annuale. Il\u00a0controllo sulle modalit\u00e0 di recupero, restituzione e donazione\u00a0delle confezioni di medicinali sar\u00e0 affidato alle Agenzie di tutela della salute.<\/p>\n
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\u00abAbbiamo dato forma a un testo innovativo che nasce dall\u2019ascolto del territorio e dal confronto con il Terzo Settore\u00a0\u2013 ha precisato la presidente della Commissione Sanit\u00e0 Patrizia Baffi\u00a0(Fratelli d\u2019Italia) -.\u00a0Oggi con la votazione in Commissione si compie un passo decisivo verso una legge capace di rendere stabile e organizzata la solidariet\u00e0 sanitaria. \u00c8 una scelta che unisce concretezza e attenzione verso i pi\u00f9 deboli e i pi\u00f9 fragili, coerente con la tradizione lombarda di efficienza e umanit\u00e0\u00bb.<\/p>\n
Il presidente della Commissione Sostenibilit\u00e0 Sociale Emanuele Monti\u00a0(Lega) ha evidenziato come il provvedimento sia \u00abun esempio di coesione sociale che favorisce percorsi solidariet\u00e0 all\u2019interno delle comunit\u00e0 e di valorizzazione del terzo settore lombardo\u00bb.<\/p>\n
Il testo, composto da otto articoli, prevede inoltre il sostegno agli\u00a0enti del Terzo settore, con contributi economici e strumenti di coprogettazione; la valorizzazione delle reti territoriali\u00a0tra farmacie, industrie farmaceutiche, enti assistenziali e volontari; campagne informative\u00a0e\u00a0giornate regionali di raccolta del farmaco; l\u2019empowerment delle strutture assistenziali attraverso un pi\u00f9 efficace approvvigionamento dei farmaci da donare ai fragili e un sistema di recupero, raccolta e consegna dei farmaci informatizzato.<\/p>\n
L\u2019investimento nel 2026 \u00e8 di 200 mila euro, con possibilit\u00e0 di incremento negli anni successivi sulla base delle risorse che saranno individuate in sede di Bilancio.<\/p>\n
Nel 2010, la percentuale di persone che in Lombardia si trovava in stato di povert\u00e0\u00a0relativa\u00a0ammontava al 2,6%, mentre nel 2025 ha raggiunto il 5,9%, oltre il doppio, ovvero a\u00a0580 mila persone. Sono, invece,\u00a0820 mila\u00a0i lombardi che si trovano in uno stato di\u00a0povert\u00e0 assoluta.<\/p>\n
In questo contesto sono sempre di pi\u00f9 le famiglie lombarde, anche quelle con un reddito, che non riescono a sostenere le spese per cure e medicinali: \u00e8 il fenomeno dei cosiddetti working poor, ovvero di coloro che, nonostante abbiano un lavoro, rischiano la povert\u00e0 a causa della situazione economica familiare e che contengono la spesa sanitaria limitando il numero di visite e accertamenti o rinviando e rinunciando a una parte delle cure necessarie.<\/p>\n
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Nel 2024 nella nostra regione 463.176 persone\u00a0(7 ogni 1.000 residenti) hanno dovuto chiedere aiuto a enti e associazioni per ricevere farmaci gratuitamente con un aumento dell\u20198,43%\u00a0rispetto al 2023 quando erano 427.177<\/p>\n
In Lombardia, nel 2022,401 enti convenzionati con Banco Farmaceutico hanno assistito quasi 89 mila persone, richiedendo oltre 196 mila farmaci. Nella sola \u201cGiornata di Raccolta del Farmaco\u201d dell\u2019anno scorso sono state donate144.046 confezioni, per un valore di 1,3 milioni di euro, sufficienti a curare oltre109 mila persone supportate da 443 realt\u00e0 del territorio.<\/p>\n
Il progetto di legge (\u201cDisposizioni regionali per il contrasto alla povert\u00e0 sanitaria e la promozione e il sostegno delle attivit\u00e0 solidali di recupero e donazione di medicinali e altri prodotti farmaceutici invenduti o inutilizzati\u201d) approder\u00e0 in Aula per il dibattito e la votazione finale marted\u00ec 25 novembre.<\/p>\n