{"id":85465,"date":"2025-12-18T06:18:58","date_gmt":"2025-12-18T05:18:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/?p=85465"},"modified":"2025-12-23T08:14:16","modified_gmt":"2025-12-23T07:14:16","slug":"emendamento-pensioni-anticipate-un-miraggio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/emendamento-pensioni-anticipate-un-miraggio\/","title":{"rendered":"Emendamento Pensioni anticipate. Un miraggio. Aggiornamento: travolto dalle proteste il Governo ritira il pacchetto previdenza."},"content":{"rendered":"<p>Doppia stretta in arrivo sulle <b>pensioni anticipate<\/b>, con un allungamento dei tempi per ricevere l\u2019assegno e una penalizzazione del riscatto della laurea. Il governo entra a gamba tesa sul capitolo previdenza, introducendo anche il <b>silenzio-assenso sul Tfr per i neoassunti<\/b>. Le novit\u00e0 spuntano nel corposo <a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/imprese-35-miliardi-transizione-50-aiuti-zes-e-caro-materiali-edilizia-AI5b0sQ\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-mrf-link=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/imprese-35-miliardi-transizione-50-aiuti-zes-e-caro-materiali-edilizia-AI5b0sQ\">amendment<\/a> da 3,5 miliardi alla manovra con cui l\u2019esecutivo aggiusta in corsa alcune criticit\u00e0 spuntate <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-85469 alignright\" src=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Pensioni-2026.png\" alt=\"\" width=\"359\" height=\"213\" srcset=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Pensioni-2026.png 508w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Pensioni-2026-300x178.png 300w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Pensioni-2026-18x12.png 18w\" sizes=\"auto, (max-width: 359px) 100vw, 359px\" \/>negli ultimi mesi, dalle agevolazioni Zes e Transizione per le imprese dopo l\u2019esaurimento delle risorse, fino ai fondi per il Ponte dopo l\u2019allungamento dei tempi in seguito alla bocciatura della Corte dei Conti.<\/p>\n<p>Arriva una nuova doppia stretta sulle pensioni anticipate, quelle che consentono di andare in pensione al momento con 42 anni e 10 mesi di contributi per gli uomini, 41 anni e dieci mesi di contributi per le donne. Con l\u2019emendamento presentato dal governo, a partire dal 2032 aumenta la \u201cfinestra mobile\u201d che \u00e8 necessario attendere prima di ricevere la pensione, che sale dai 3 mesi ora previsti, a 4 mesi nel 2032 e poi progressivamente a cinque mesi nell\u2019anno successivo e a 6 mesi dal 2034. Una seconda norma, invece, restringe gli effetti per coloro che hanno riscattato la laurea. Di fatto i mesi riscattati varranno meno: un taglio di sei mesi il primo anno e poi, 12 mesi nel 2032, 18 mesi nel 2033, 24 mesi per chi matura i requisiti nel 2034 e 30 mesi per chi li matura nel 2035.<\/p>\n<p>(Source <a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/pensioni-tfr-previdenza-complementare-assegni-anticipati-cosa-cambia-la-manovra-2026-AI9OObR\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">The sun 24 hours<\/a>\u00a0estratto)<\/p>\n<hr \/>\n<h4><a href=\"https:\/\/www.collettiva.it\/copertine\/welfare\/pensioni-con-la-legge-di-bilancio-si-resta-al-lavoro-fino-a-46-anni-e-9-mesi-k780ltqk\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Osservatorio previdenza CGIL<\/a><\/h4>\n<p>L\u2019Osservatorio Previdenza Cgil ha analizzato in dettaglio gli effetti combinati delle misure contenute nel maxi-emendamento, con particolare riferimento all\u2019articolo 33, incrociandole <strong>con l\u2019aumento dei requisiti pensionistici legato all\u2019attesa di vita<\/strong>, che il governo ha scelto di non bloccare.<\/p>\n<p>La Legge di bilancio <strong>conferma il meccanismo automatico di adeguamento dei requisiti pensionistici <\/strong>alla speranza di vita. \u2013 spiega Ezio Cigna, responsabile delle politiche previdenziali della Cgil nazionale \u2013 Dopo una sterilizzazione parziale nel 2027 (+1 mese), dal 2028 il sistema torna pienamente operativo\u201d.<\/p>\n<p>Secondo le stime della Ragioneria Generale dello Stato, \u201cquesto comporta un aumento progressivo dei requisiti contributivi per la pensione anticipata che, rispetto al 2026, arriva a +11 mesi dal 2037\u201d, sottolinea Cigna. Gi\u00e0 cos\u00ec, la pensione anticipata diventa un traguardo sempre pi\u00f9 lontano, richiedendo oltre 43 anni di contribuzione.<\/p>\n<h4>Il riscatto della laurea<\/h4>\n<p>L\u2019intervento pi\u00f9 grave riguarda per\u00f2 la penalizzazione del riscatto degli anni di studio. \u201cA partire dal 2031, <strong>una quota crescente dei periodi di laurea riscattati non sar\u00e0 pi\u00f9 utile<\/strong> ai fini del diritto alla pensione anticipata, pur continuando a essere integralmente pagata\u201d.<\/p>\n<p>La riduzione \u00e8 progressiva: 6 mesi nel 2031, 12 mesi nel 2032, 18 mesi nel 2033, fino ad arrivare a 30 mesi esclusi dal 2035. Questo significa che quei mes<strong>i dovranno essere recuperati<\/strong> con ulteriore lavoro effettivo.<\/p>\n<p>Si tratta di una misura retroattiva, continua Cigna, \u201ccon profili di incostituzionalit\u00e0, che rompe in modo evidente il principio di affidamento: <strong>lo Stato cambia le regole a partita gi\u00e0 giocata<\/strong>, penalizzando soprattutto i giovani, chi ha carriere medio-alte con ingresso tardivo nel mercato del lavoro e chi ha investito risorse significative nel riscatto della laurea\u201d.<\/p>\n<h2><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-85466 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/riscatto-laurea.png\" alt=\"\" width=\"618\" height=\"210\" srcset=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/riscatto-laurea.png 618w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/riscatto-laurea-300x102.png 300w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/riscatto-laurea-18x6.png 18w\" sizes=\"auto, (max-width: 618px) 100vw, 618px\" \/><\/h2>\n<p>Note: <em>\u00e8 molto probabile che la norma sul riscatto della laurea sia rivisto, almeno sulla retroattivit\u00e0 in quanto incostituzionale: Costituzione Italiana, articolo 25, Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell&#8217;uomo e delle libert\u00e0 fondamentali, articolo 7 e Statuto di Roma istitutivo della Corte penale internazionale, articolo 22 e segg.<\/em><\/p>\n<h4>FINO A 46 ANNI E 9 MESI DI PERMANENZA FORZATA NEL LAVORO<\/h4>\n<p>Incrociando tutti questi elementi \u2013 aumento dei requisiti per attesa di vita, allungamento delle finestre e svalutazione del riscatto della laurea \u2013 l\u2019Osservatorio Previdenza Cgil ha stimato lo slittamento reale dell\u2019uscita dal lavoro.\u00a0<strong>Il risultato \u00e8 impressionante<\/strong>: dal 2037, una lavoratrice o un lavoratore che ha riscattato il periodo di studi potr\u00e0 arrivare a 46 anni e 9 mesi di permanenza forzata nel lavoro o nel sistema previdenziale, a fronte dei 42 anni e 10 mesi previsti nel 2026. Quasi quattro anni in pi\u00f9.<\/p>\n<p>\u201cAltro che flessibilit\u00e0 in uscita \u2013\u00a0conclude Cigna \u2013\u00a0si costruisce <strong>un sistema sempre pi\u00f9 rigido<\/strong>, selettivo e punitivo, che scarica l\u2019equilibrio dei conti pubblici interamente sulle spalle di chi lavora.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-85467 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/requisiti-pensione.png\" alt=\"\" width=\"628\" height=\"325\" srcset=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/requisiti-pensione.png 628w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/requisiti-pensione-300x155.png 300w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/requisiti-pensione-18x9.png 18w\" sizes=\"auto, (max-width: 628px) 100vw, 628px\" \/>\u201cQueste misure non sono neutre n\u00e9 inevitabili. Sono il frutto di una scelta politica precisa, <strong>che rinuncia a qualsiasi riforma equa e solidale del sistema previdenziale<\/strong>e preferisce intervenire con penalizzazioni progressive, rinvii e tagli mascherati\u201d, cos\u00ec la segretaria confederale della Cgil Lara Ghiglione.<\/p>\n<p>\u201cContinueremo a contrastare questo impianto, \u2013\u00a0sottolinea \u2013 perch\u00e9 <strong>non \u00e8 accettabile che, dopo una vita di lavoro, il diritto alla pensione venga continuamente spostato<\/strong> in avanti, rendendolo sempre pi\u00f9 difficile da raggiungere, soprattutto per giovani, donne e lavoratori con carriere discontinue\u201d.<\/p>\n<p>(Source: <a href=\"https:\/\/www.collettiva.it\/copertine\/welfare\/pensioni-con-la-legge-di-bilancio-si-resta-al-lavoro-fino-a-46-anni-e-9-mesi-k780ltqk\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Collective<\/a>)<\/p>\n<hr \/>\n<h4>TFR<\/h4>\n<p>Nei nuovi emendamenti alla legge di bilancio 2026 \u00a0in discussione in Commissione Bilancio al Senato, torna l\u2019ipotesi di rafforzare la previdenza complementare prevedendo un meccanismo di silenzio-assenso per i <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-18437 alignleft\" src=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/fondi-pensione-scaled.jpg\" alt=\"\" width=\"304\" height=\"170\" srcset=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/fondi-pensione-scaled.jpg 2560w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/fondi-pensione-300x168.jpg 300w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/fondi-pensione-1024x572.jpg 1024w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/fondi-pensione-768x429.jpg 768w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/fondi-pensione-1536x858.jpg 1536w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/fondi-pensione-2048x1144.jpg 2048w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/fondi-pensione-390x220.jpg 390w\" sizes=\"auto, (max-width: 304px) 100vw, 304px\" \/>neoassunti: dal 1\u00b0 luglio 2026, in mancanza di indicazioni del lavoratore, il TFR maturando verrebbe indirizzato automaticamente al fondo pensione \u201cdi riferimento\u201d previsto dal contratto di lavoro (fondo \u201ccompetente\u201d).<\/p>\n<p>La misura ribalterebbe l\u2019impostazione attuale, in cui l\u2019adesione ai fondi avviene tipicamente tramite scelta esplicita; il nodo principale era quello finanziario e a questo fine si prevede anche l&#8217;ampliamento dell&#8217;obbligo di versamento al Fondo di tesoreria INPS per le aziende che hanno superato i 50 dipendenti a partire dal 2007<\/p>\n<p>L\u2019obiettivo \u00e8 quello incentivare l\u2019adesione dei giovani lavoratori, specialmente quelli under 35 con carriere frammentate. La partecipazione complessiva \u00a0alla previdenza complementare rimane infatti ancora inferiore alle aspettative, mentre si fanno sempre piu preoccupanti, per la crisi demografica, le prospettive sulle future pensioni INPS<\/p>\n<p>Dal 2007, il sistema produttivo italiano ha generato circa 438 miliardi di euro in Trattamento di Fine Rapporto (TFR).<\/p>\n<p>Di questa somma, il 55,3% (241,9 miliardi) \u00e8 rimasto accantonato nelle aziende, il 22,5% (98,5 miliardi) \u00e8 stato destinato al Fondo di Tesoreria dell&#8217;INPS e il 22,2% (97,3 miliardi) \u00e8 stato versato in forme di <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-8492 alignright\" src=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/fonchim3.png\" alt=\"\" width=\"298\" height=\"113\" srcset=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/fonchim3.png 374w, https:\/\/www.fedaiisf.it\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/fonchim3-300x114.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 298px) 100vw, 298px\" \/>previdenza complementare. Nel 2023, il sistema ha prodotto 31,3 miliardi di euro di TFR, con 7,8 miliardi, pari al 25%, indirizzati verso la previdenza integrativa. La restante quota si \u00e8 distribuita tra accantonamenti aziendali (17,3 miliardi) e il Fondo di Tesoreria (6,1 miliardi).<\/p>\n<p>Secondo il rapporto annuale della <a href=\"https:\/\/www.covip.it\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Covip<\/a>, nel 2023 le forme di previdenza complementare hanno raccolto 19,2 miliardi di euro, di cui 7,8 miliardi provenienti da quote di TFR e il resto da contributi dei lavoratori e dei datori di lavoro (rispettivamente 5 e 2,9 miliardi).<\/p>\n<p>Questi dati indicano una crescita del 5,2% rispetto al 2022 e riflettono un interesse crescente, ma ancora insufficiente, per le forme di risparmio previdenziale integrativo.<\/p>\n<p>In risposta alla necessit\u00e0 di rafforzare la previdenza complementare, la maggioranza politica sta promuovendo una nuova fase di &#8220;silenzio assenso&#8221; con un emendamento a firma del sottosegretario Durigon.<\/p>\n<p>(Source: <a href=\"https:\/\/www.fiscoetasse.com\/new-rassegna-stampa\/1344-tfr-ai-fondi-pensione-sei-mesi-di-silenzio-assenso-nel-2025.html?utm_source=chatgpt.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fisco e Tasse<\/a>)<\/p>\n<p>Aggiornamento:<em>Tensioni e dietrofront nel governo sulle pensioni e il riscatto della laurea in Manovra. Al termine di una giornata di malumori, ieri alla fine \u00e8 la presidente del Consiglio Giorgia Meloni a mettere un punto annunciando che il governo corregger\u00e0 la stretta sulle pensioni e che non ci saranno tagli retroattivi sul riscatto della laurea. Da capire, invece, se verr\u00e0 modificata anche la stretta sulle finestre.\u00a0<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p>Related news. <a href=\"https:\/\/www.covip.it\/sites\/default\/files\/comunicatistampa\/comunicato_stampa_0.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">COVIP Casse di Previdenza &#8211; Gli investimenti 2024<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.covip.it\/sites\/default\/files\/documentazionestatistica\/agg_stat_set25.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">COVIP. Previdenza complementare. I principali dati statistici<\/a><\/p>\n<p class=\"post-title entry-title\"><a href=\"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/pensioni-lemendamento-e-il-sub-emendamento-allemendamento-alla-legge-di-bilancio-rivisto\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Pensioni. L\u2019emendamento e il sub-emendamento all\u2019emendamento alla legge di bilancio rivisto<\/strong><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"https:\/\/www.rsi.ch\/info\/mondo\/Francia-l\u2019Assemblea-nazionale-\u201csospende\u201d-la-riforma-delle-pensioni--3274037.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">In Francia dopo le proteste popolari, l&#8217;Assemblea Nazionale sospende la riforma delle pensioni che avrebbe alzato l&#8217;et\u00e0 pensionabile da 62 a 64 anni.<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>Notizie correlate:L\u2019emendamento del Governo alla manovra interviene anche sull\u2019articolo 78 aumentando ulteriormente dello 0,1% (nel testo base era di uno 0,2%) dal 2026 il tetto della spesa farmaceutica per acquisti diretti. La copertura da 140 milioni arriva per\u00f2 dalla riduzione del Fondo per i farmaci innovativi, che scende a 1,16 miliardi annui. Una scelta che riapre il confronto tra sostenibilit\u00e0 dei conti e accesso all\u2019innovazione (Fonte: <a href=\"https:\/\/www.quotidianosanita.it\/governo-e-parlamento\/manovra-altri-140-milioni-per-far-salire-di-un-altro-0-1-il-tetto-della-spesa-farmaceutica-per-acquisti-diretti-taglio-al-fondo-per-gli-innovativi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Everyday healthcare<\/a>)<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.fanpage.it\/politica\/labolizione-della-legge-fornero-e-stata-la-piu-grande-presa-in-giro-degli-ultimi-quindici-anni\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">L\u2019abolizione della legge Fornero \u00e8 stata la pi\u00f9 grande presa in giro degli ultimi quindici anni<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<h3>AGGIORNAMENTO<\/h3>\n<p><strong>Ritirato l\u2019intero pacchetto<\/strong> sulla previdenza. Presentando un nuovo testo che contiene solo la <a href=\"https:\/\/www.ilfattoquotidiano.it\/2025\/12\/16\/manovra-emendamento-iperammortamento-ponte-notizie\/8229609\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">proroga delle maxi deduzioni fiscali per le imprese chiesta a gran voce da <strong>Confindustria<\/strong><\/a> e le modifiche al <strong>Pnrr<\/strong> necessarie come coperture.<\/p>\n<p>Nuovo round sulla <strong>manovra 2026<\/strong> al Senato. Dopo il <strong>caos nella notte<\/strong>, che ha portato alla minaccia dei leghisti di uscire dal governo, quindi allo stralcio del pacchetto sulle pensioni, <strong>palazzo Chigi deposita nuovi emendamenti <\/strong>per riscrivere la bozza della legge di bilancio. Saltano le norme sul silenzio-assenso, che avrebbe destinato il <strong>Tfr<\/strong> dei nuovi assunti ai fondi pensione, e il nuovo <strong>balzello chiesto alle assicurazioni<\/strong>. Intanto, monta la tensione nella maggioranza.<\/p>\n<p>Il governo \u00e8 dovuto correre ai ripari per superare il diktat della Lega presentando un nuovo maxi emendamento senza l&#8217;intervento sulle pensioni.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Doppia stretta in arrivo sulle pensioni anticipate, con un allungamento dei tempi per ricevere l\u2019assegno e una penalizzazione del riscatto della laurea. Il governo entra a gamba tesa sul capitolo previdenza, introducendo anche il silenzio-assenso sul Tfr per i neoassunti. Le novit\u00e0 spuntano nel corposo emendamento da 3,5 miliardi alla manovra con cui l\u2019esecutivo aggiusta &hellip;<\/p>","protected":false},"author":4,"featured_media":85471,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[41,44],"class_list":["post-85465","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-primo-piano","tag-leggisentenze","tag-sindacati"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85465","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85465"}],"version-history":[{"count":18,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85465\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":85580,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85465\/revisions\/85580"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/85471"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85465"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85465"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85465"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}