{"id":88330,"date":"2026-06-12T12:40:29","date_gmt":"2026-06-12T10:40:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/?p=88330"},"modified":"2026-06-12T12:40:29","modified_gmt":"2026-06-12T10:40:29","slug":"ritorna-la-proposta-di-legge-sullautonomia-differenziata-preoccupazioni-per-la-sanita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fedaiisf.it\/en\/ritorna-la-proposta-di-legge-sullautonomia-differenziata-preoccupazioni-per-la-sanita\/","title":{"rendered":"Ritorna la proposta di legge sull’autonomia differenziata. Preoccupazioni per la sanit\u00e0"},"content":{"rendered":"

E’ stata pubblicata\u00a0\u00a0nella Gazzetta Ufficiale la law\u00a0<\/a>\u00a026 giugno 2024, n. 86 <\/a>recante disposizioni per l’attuazione dell’autonomia differenziata delle Regioni a statuto ordinario ai sensi dell’articolo 116, terzo comma, della Costituzione.<\/p>\n

\"\"Per approfondimenti si veda il dossier<\/a>\u00a0a cura dei Servizi studi di Camera e Senato.<\/p>\n

Sulla legge \u00e8 poi intervenuta la judgment<\/a> della Corte costituzionale n. 192 del 2024 che ha dichiarato la incostituzionalit\u00e0 di alcune disposizioni della legge.<\/p>\n

In seguito, il Governo ha trasmesso, al Senato, un disegno di legge\u00a0recante una delega per la determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni (A.S. 1623<\/a>) e, ad entrambe le Camere, gli schemi di intese preliminari tra il Governo e le Regioni Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto per il trasferimento di funzioni in materia di protezione civile, professioni, previdenza complementare integrativa e tutela della salute. (Fonte Camera dei Deputati<\/a>)<\/p>\n

The pre-intese<\/a> sono un processo pattizio tra singole Regioni e governo per l\u2019assegnazione alle Regioni che ne fanno richiesta della potest\u00e0 su alcune materie non Lep. Ora \u00e8 bene ricordare che essere considerata una materia non sottoposta al regime dei Livelli essenziali delle prestazioni (Lep)<\/strong>\u00a0non significa\u00a0non essere \u201cimportante\u201d. Tra queste, la Protezione civile, le professioni, la previdenza complementare e integrativa, la tutela della salute.<\/p>\n

\u201cLa Corte costituzionale aveva pronunciato una corposa sentenza, tentando di reindirizzare tale processo dandone una lettura conforme alla Costituzione, sentenza che viene oggi radicalmente calpestata <\/strong>nelle bozze d\u2019intesa predisposte da Lombardia, Veneto, Piemonte e Liguria, con le quali si attribuiscono alle suddette ulteriori funzioni tra cui molto importanti quelle sulla sanit\u00e0\u201d, illustra la docente di Diritto costituzionale all\u2019Universit\u00e0\u00a0 Unitelma\u00a0Sapienza\u00a0Roberta Calvano<\/strong>. (Fonte Collective<\/a>)<\/p>\n

Le perplessit\u00e0 su questi accordi sono essenzialmente due: i documenti sono identici per tutte le regioni, contraddicendo il principio stesso dell\u2019autonomia differenziata, cio\u00e8 richiedere spazi di autonomia differenti tra regioni in funzione delle specificit\u00e0 di ognuna; la descrizione delle funzioni \u00e8 molto generica e non \"\"spiega, come vorrebbe la Consulta, come e perch\u00e9 l\u2019autonomia della specifica regione permetterebbe di svolgere la specifica funzione meglio rispetto allo Stato.<\/p>\n

Sorprendentemente, nonostante il principio dell\u2019autonomia differenziata consista proprio nell\u2019attribuire forme e spazi di autonomia diversi tra regione e regione in funzione delle specificit\u00e0 di ognuna, i quattro documenti sono identici.<\/p>\n

Le richieste delle regioni coinvolgono sia materie non-LEP (come era lecito attendersi), sia una materia LEP (la tutela della salute).<\/p>\n

Le richieste pi\u00f9 importanti restano comunque quelle in tema di tutela della salute, materia LEP per la quale sarebbe possibile procedere in virt\u00f9 di una disposizione della Legge di Bilancio per il 2026 che equipara i Livelli Essenziali di Assistenza (LEA) ai LEP. In particolare, tutte le quattro regioni chiedono maggiore autonomia circa:<\/p>\n